Kamu yönetiminde 1980'li yıllarda yükselen Yeni Kamu İşletmeciliği (NPM) piyasa temelli mekanizmalara ve verimliliğe odaklanırken, 1990'lı yıllardan itibaren tartışılmaya başlanan Yönetişim (Governance) yaklaşımı daha çok aktörler arası etkileşimi ve ağ yapılarını vurgulamıştır. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi yönetişim yaklaşımını Yeni Kamu İşletmeciliği'nden ayıran temel özelliklerden biridir?
- Karar alma ve uygulama süreçlerinin hiyerarşi veya piyasa yerine, aktörler arası yatay etkileşime dayalı 'politika ağları' üzerinden şekillenmesiCevap
- BKamu hizmetlerinin sunumunda rekabetçi mekanizmaların ve piyasa disiplininin temel belirleyici olarak kullanılması
- CVatandaşların birer 'müşteri' olarak tanımlanarak bireysel tercihlerin ve memnuniyet ölçümlerinin merkeze alınması
- DKamu bürokrasisinin parçalanarak özerk ajanslar ve yerinden yönetim birimleri aracılığıyla yönetimin esnekleştirilmesi
- EYönetimin meşruiyetinin yalnızca yasal-rasyonel otoriteye ve hiyerarşik emir-komuta zincirine dayandırılması
Cevap
Karar alma ve uygulama süreçlerinin hiyerarşi veya piyasa yerine, aktörler arası yatay etkileşime dayalı 'politika ağları' üzerinden şekillenmesi yönetişim yaklaşımının en temel ayırt edici özelliğidir.
Yönetişim yaklaşımı, toplumsal sorunların çözümünde devletin tek başına hiyerarşik bir güç kullanması yerine; sivil toplum, özel sektör ve kamu kurumları arasında kurulan 'politika ağları' ve müzakere süreçlerini temel alır. Bu yatay etkileşim biçimi, onu hem geleneksel hiyerarşiden hem de NPM'nin rekabetçi piyasa modelinden ayıran en temel özelliktir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yönetişimin (Governance) koordinasyon mekanizması, hiyerarşi (devlet) veya piyasadan (NPM) farklı olarak 'Ağlar' (Networks) üzerine kuruludur.