Examkin

Soru

Zorluk: OrtaÖzendirme, Destekleme ve Planlama Faaliyetleri

İdare; ekonomik, sosyal ve kültürel hedeflere ulaşmak amacıyla yalnızca bizzat kamu hizmeti sunmakla yetinmeyip, özel kesimin faaliyetlerini de kamu yararı doğrultusunda yönlendirme yoluna gidebilir.

İdarenin bu bağlamda yürüttüğü "özendirme ve destekleme" faaliyetlerinin hukuki rejimi ve uygulanma usulleri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Özel teşebbüsleri belirli yatırım alanlarına sevk etmek amacıyla doğrudan emir ve yasaklar koymak yerine; vergi muafiyeti, sübvansiyon, düşük faizli kredi veya arsa tahsisi gibi mali ve hukuki avantajlar sunulması usulüyle yürütülür.Cevap
  2. B
    Kamu hizmetlerine egemen olan nesnellik ve eşitlik ilkeleri gereğince, belirlenen bir sektördeki özendirme ve destekleme tedbirlerinden başvuran her özel teşebbüsün istisnasız ve aynı oranda yararlandırılması yasal bir zorunluluktur.
  3. C
    Özendirme ve destekleme niteliğindeki idari işlemlerin sebep unsurunu, her zaman kamu düzenini doğrudan tehdit eden somut bir asayiş sorununun veya kriz halinin ortaya çıkması oluşturur.
  4. D
    Özel sektörün ekonomik faaliyetlerini kontrol altında tutarak olası suçları bastırma amacı taşıdığından, idarenin teşvik ve yönlendirme işlemleri kural olarak adli kolluk faaliyeti kapsamında değerlendirilir.
  5. E
    İdare, ekonomik kalkınmayı desteklemek amacıyla yatırımcılara yer tahsisi yaparken yalnızca kendi mülkiyetindeki idarenin özel mallarını kullandırabilir, kamu malları bu amaçla kesinlikle tahsise konu edilemez.

Cevap

Özendirme ve destekleme faaliyetlerinin doğrudan emir ve yasaklar yerine vergi muafiyeti, sübvansiyon gibi mali ve hukuki avantajlarla yürütüldüğünü ifade eden seçenektir.
Doğru yanıt, özendirme ve destekleme faaliyetinin tanımını ve ayırt edici unsurunu tam olarak yansıtmaktadır. İdare, özel teşebbüsleri Anayasa'da belirtilen planlı kalkınma hedeflerine yöneltmek için zorlayıcı (emredici/yasaklayıcı) yetkiler kullanmak yerine; sübvansiyon, kredi faizi desteği, vergi muafiyeti, arsa tahsisi, fon kaynaklı destekler gibi cazip kılıcı araçlar kullanır. Bu yönüyle idari kolluktan ayrılır.

Adım Adım Çözüm

1
İdarenin faaliyet türlerini ve amaçlarını analiz et.
İdare genel olarak kamu hizmeti sunar, kolluk faaliyeti yürütür veya özendirme/destekleme faaliyetlerinde bulunur.
Soru kökünde bu faaliyetlerin birbirinden ayırt edici nitelikleri sorgulanmaktadır.
2
Özendirme ve destekleme faaliyetinin yöntemini belirle.
Bu faaliyetler emredici (kolluk gibi yasaklayıcı) değil, teşvik edicidir (ödül, vergi indirimi, kredi).
Özel kesimin mülkiyet ve teşebbüs hürriyeti olduğu için idare, onları belirli hedeflere (ör. geri kalmış yörelerde yatırım) ancak avantajlar sunarak yönlendirebilir.
3
Seçeneklerdeki hukuki hataları tespit et.
Eşitlik ilkesinin mutlak uygulanması (hizmet kusuru), sebep unsurunun asayiş olması (kolluk kusuru) ve kamu mallarının kullanılamayacağı (mal rejimi kusuru) ifadeleri elenir.
Bu çeldiriciler idare hukukunun diğer alt dallarındaki kavramları yanlış uyarlamaktadır.

Anahtar Kavram

İdarenin Faaliyet Türleri - Özendirme ve Destekleme
Bu soruyu puanla

Konular

Özendirme, Destekleme ve Planlama Faaliyetleri

Bu konudan daha fazla soru