Soru

Zorluk: ZorGündem 21 ve Yerel Gündem 21

19921992 Rio Yeryüzü Zirvesi’nde kabul edilen Gündem 2121 belgesinin 2828. bölümü, sürdürülebilir kalkınma hedeflerine ulaşılabilmesi için yerel yönetimlerin sivil toplumla kuracağı ortaklıkları ve katılımcı süreçleri hayati bir unsur olarak tanımlamıştır. Türkiye'de de Yerel Gündem 2121 (YG 2121) süreci, özellikle 53935393 sayılı Belediye Kanunu ile "Kent Konseyleri" üzerinden kurumsal bir yapıya kavuşturulmuştur.

Buna göre, Yerel Gündem 2121 felsefesinin geleneksel hiyerarşik yönetim anlayışına karşı getirdiği temel paradigma değişimi ve yapısal etkisi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Karar alma süreçlerinin hiyerarşik yapıdan arındırılarak; yerel aktörlerin, sivil toplumun ve halkın "yönetişim" prensibi çerçevesinde sürece dahil edildiği "aşağıdan yukarıya" bir demokratik katılım modelini kurumsallaştırması.Cevap
  2. B
    Yerel yönetimleri merkezi idarenin hiyerarşik bir uzantısı olarak görerek, çevre politikalarının ülke genelinde standartlaştırılması için yukarıdan aşağıya bir emir-komuta zinciri oluşturması.
  3. C
    Karar alma yetkisini sadece belediye başkanı ve meclis üyeleriyle sınırlı tutan temsili demokrasi modelini, sivil toplumun denetimini tamamen dışlayacak şekilde güçlendirmesi.
  4. D
    Sürdürülebilir kalkınmayı yalnızca teknik bir altyapı sorunu olarak ele alıp, halkın katılımını sadece projelere finansman sağlama aşamasıyla kısıtlayan teknokratik bir yaklaşımı benimsemesi.
  5. E
    Belediyelerin sadece ekonomik büyüme odaklı projelerini fonlamak amacıyla kurgulanan, toplumsal eşitlik ve çevresel adalet boyutlarını içermeyen bir piyasacı yerelleşme stratejisi sunması.

Cevap

Karar alma süreçlerini hiyerarşik yapıdan arındırarak yerel paydaşların yönetişim prensibiyle sürece dahil edildiği aşağıdan yukarıya bir demokratik katılım modelinin kurumsallaştırılmasıdır.
Yerel Gündem 2121'in en temel niteliği, hiyerarşik ve bürokratik "yönetim" anlayışından, tüm paydaşların (STK'lar, özel sektör, dezavantajlı gruplar) karar süreçlerine dahil edildiği çok aktörlü "yönetişim" anlayışına geçiştir. Bu değişim, kararların yukarıdan dikte edilmesi yerine, yerel ihtiyaçlar doğrultusunda "aşağıdan yukarıya" doğru şekillenmesini sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Yerel Gündem 2121 (YG 2121) kavramının kökenini analiz etme.
19921992 Rio Zirvesi ve Gündem 2121'in 2828. bölümünün yerel yönetimlere verdiği "ortaklık" ve "katılım" görevleri belirlendi.
Sorunun kavramsal çerçevesini oluşturmak için.
2
Geleneksel yönetim ile yönetişim arasındaki farkı ayırt etme.
Geleneksel yapının "yukarıdan aşağıya" (merkeziyetçi) olduğu, YG 2121'in ise "aşağıdan yukarıya" (katılımcı) bir paradigma sunduğu tespit edildi.
Hangi yapısal değişimin hedeflendiğini anlamak için.
3
Türkiye'deki uygulamayı (Kent Konseyleri) değerlendirme.
Kent Konseylerinin, belediye karar alma süreçlerine sivil toplumu dahil ederek yönetişim ilkesini kurumsallaştırdığı sonucuna varıldı.
Paradigma değişiminin somut yansımasını belirlemek için.

Anahtar Kavram

Yönetişim ve Aşağıdan Yukarıya Planlama (YG21)
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla