İdare hukukunda idari işlemin konu unsuru; işlemin tesis edilmesiyle hukuk düzeninde meydana gelen değişikliği, yani işlemin kapsamını ve doğurduğu hukuki sonucu ifade eder.
Bir belediye başkanlığı, mülkiyetinde bulunan ancak imar planında 'belediye hizmet alanı' olarak ayrılmış ve fiilen itfaiye merkezi olarak kullanılan bir taşınmazı, üzerindeki tahsis kararı kaldırılmadan, bölgedeki konut ihtiyacını ve gelir elde etme amacını gerekçe göstererek bir sosyal konut projesi kapsamında satışa çıkarmıştır.
Söz konusu taşınmazın hukuki statüsü (kamu malı vasfı) devam ederken, özel mülkiyet konusuymuş gibi bir satış işlemine dayanak yapılması, idari işlemin öncelikle hangi unsuru bakımından 'hukuki imkansızlık' sakatlığına yol açar?
- AYetki
- BŞekil
- CSebep
- KonuCevap
- EMaksat
Cevap
İdari işlemin konu unsuru, işlemin doğurduğu hukuki sonucu ifade eder; tahsisli bir kamu malının özel mülkiyet gibi satışa konu edilmesi hukuken imkansız olduğundan, bu durum konu unsuru bakımından sakatlık doğurur.
İdari işlemin 'konu' unsuru, işlemin hukuk aleminde meydana getirdiği değişikliği ve üzerinde uygulandığı hukuki sonucu ifade eder. Kamu malları (hizmet malları), idare hukukuna özgü bir koruma rejimine tabidir ve üzerlerindeki 'tahsis' kararı usulüne uygun olarak kaldırılmadan (tahsisin sona ermesi) özel hukuk işlemlerine (satış, kira vb.) konu edilemezler. Olayda taşınmazın itfaiye hizmetine tahsisli olması, onun özel mülkiyet gibi satışa çıkarılmasını hukuken imkansız kılar. Bu durum konu unsurundaki sakatlığın 'hukuki imkansızlık' türüne girer.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari İşlemin Konu Unsuru ve Hukuki İmkansızlık
Tahmini Süre:2m 0s