Kamu politikası literatüründe Paul Sabatier ve Daniel Mazmanian tarafından savunulan "yukarıdan aşağıya" (top-down) uygulama modeline göre, merkezi otoritelerce belirlenen kararların hedeflere uygun şekilde hayata geçirilmesi için belirli yapısal ve hukuki çerçevelerin oluşturulması zorunludur. Bu modele göre, aşağıdakilerden hangisi uygulama sürecinin başarısını garanti altına alan "yasal/yapısal" değişkenlerden biri olarak kabul edilemez?
- APolitika hedeflerinin yasal metinlerde açık, net ve hiyerarşik bir şekilde tanımlanması
- BUygulamadan sorumlu kurumların hiyerarşik olarak birbiriyle uyumlu ve entegre bir yapıya kavuşturulması
- Uygulayıcı personelin (sokaktaki bürokratlar) yerel şartlara göre bağımsız ve geniş bir takdir yetkisi kullanmasıCevap
- DPolitikanın uygulanması için gerekli mali kaynakların yasal düzenleme ile önceden güvence altına alınması
- EKarar alma yetkilerinin, politikanın amaçlarına sadık kalacak olan birimlere yasal olarak devredilmesi
Cevap
Uygulayıcı personelin (sokaktaki bürokratlar) yerel şartlara göre bağımsız ve geniş bir takdir yetkisi kullanması
Sabatier ve Mazmanian tarafından savunulan yukarıdan aşağıya modelde, politikanın başarısı merkezi otoritenin hedeflerini yasal ve yapısal araçlarla ne kadar iyi kontrol edebildiğine bağlıdır. Geniş takdir yetkisi kullanımı ise Michael Lipsky gibi 'aşağıdan yukarıya' (bottom-up) yaklaşımını savunanların vurguladığı bir kavramdır. Yukarıdan aşağıya modelde, sokaktaki bürokratların geniş özerkliğe sahip olması politikanın merkezi hedeflerden sapmasına yol açabileceği için bir başarı şartı değil, kontrol edilmesi gereken bir durumdur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Sabatier ve Mazmanian'ın Yukarıdan Aşağıya Uygulama Modeli
Tahmini Süre:1m 15s