İdare hukukunda 'yetki saptırması', idarenin bir idari işlemi tesis ederken kanunun kendisine tanıdığı yetkiyi kamu yararı amacı dışında; kişisel, siyasi veya üçüncü kişilere çıkar sağlama gibi özel amaçlarla kullanmasıdır.
Bir mülki idare amiri, mevzuatın kendisine tanıdığı 'kamu düzenini koruma' yetkisini kullanarak, ilçedeki bir meydanda düzenlenmesi planlanan yasal bir açık hava toplantısını yasaklamıştır. Ancak yapılan yargısal incelemede, söz konusu yasaklama kararının kamu düzenine yönelik gerçek bir tehdit bulunmamasına rağmen, sadece toplantıyı düzenleyen grubun siyasi görüşlerine duyulan kişisel muhalefet nedeniyle alındığı tespit edilmiştir.
Buna göre, söz konusu yasaklama işleminin sakatlığı ile ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- İşlem, idarenin sübjektif ve kamu yararı dışındaki bir amaca yönelmesi nedeniyle 'maksat' unsuru yönünden hukuka aykırıdır.Cevap
- BToplantı ve gösteri yürüyüşlerini yasaklama yetkisi sadece yargı organlarına ait olduğundan, bu işlem 'yetki gaspı' teşkil eder.
- Cİdari işlemin dış görünüşündeki sebep (toplantı yapılması) ile konu (yasaklama) arasında mantıksal bir bağ bulunduğu için işlem hukuken geçerlidir.
- DYasaklama kararı idarenin bir 'fizili eylemi' niteliğinde olduğundan, bu işleme karşı doğrudan iptal davası açılamaz.
- Eİdari yargı mercileri sadece işlemin yetki ve şekil unsurlarını denetleyebilir; idarenin niyetine yönelik bir inceleme yapılamaz.