En son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamı (yeniden değerleme oranıyla artırılmış hali) 4.… — KPSS Kamu Yönetimi

En son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamı (yeniden değerleme oranıyla artırılmış hali) $4.000$ milyon TL olan bir büyükşehir belediyesinin, faiz dâhil mevcut toplam borç stoku $5.100$ milyon TL olarak belirlenmiştir. Bu belediye, ulaşım altyapısının modernizasyonu projesi kapsamında $450$ milyon TL tutarında yeni bir iç borçlanma yapmayı planlamaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun borçlanma sınırları ve usulleriyle ilgili hükümleri dikkate alındığında, bu borçlanma işleminin hukuki süreci hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

Toplam borç stoku yasal sınırı ( $6.000$ milyon TL) aşılmadığı ancak borçlanma tutarı yıllık %10 limitini ( $400$ milyon TL) geçtiği için Belediye Meclisinin kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı ile borçlanma yapılabilir.Cevap
B
Mevcut borç stoku kesinleşmiş bütçe gelirlerinin bir katını ( $4.000$ milyon TL) aştığı için, büyükşehir belediyesi olsa dahi bu belediyenin herhangi bir onay mekanizmasıyla yeni borçlanma yapması mümkün değildir.
C
Planlanan borçlanma tutarı yıllık gelirlerin %10'unu geçtiğinden, Belediye Meclisi devre dışı kalarak işlemin doğrudan İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanması ve valilikçe yürütülmesi zorunludur.
D
Büyükşehir belediyelerinde iç borçlanma işlemleri için herhangi bir tutar sınırlaması bulunmadığından, sadece Belediye Encümeninin uygun görüşü ve Belediye Başkanının kararı yeterlidir.
E
Toplam borç stoku bütçe gelirlerinin 1,5 katı olan üst sınıra yaklaştığı için bu işlem ancak Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Cumhurbaşkanı kararıyla gerçekleştirilebilir.

Cevap

Büyükşehir belediyesi için toplam borç stoku sınırı bütçe gelirlerinin 1,5 katıdır (

4.000 \times 1,5 = 6.000

milyon TL). Mevcut ve yeni borç toplamı (

5.100 + 450 = 5.550

milyon TL) bu sınırı aşmamaktadır. Ancak yeni borçlanma tutarı (

450

milyon TL), bütçe gelirlerinin %10'u olan

400

milyon TL limitini geçtiği için Belediye Meclisi kararının yanı sıra Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı gereklidir.

Doğru seçenek, büyükşehir belediyelerine tanınan 1,5 katlık borç stoku avantajını doğru analiz etmekte ve borçlanma miktarının yıllık gelirin %10'unu aşması durumunda gereken 'Bakanlık Onayı' prosedürünü mevzuata uygun şekilde belirtmektedir. Senaryoda

5.550

milyon TL'lik toplam borç

6.000

milyon TL'lik sınırın altında kalırken,

450

milyon TL'lik yeni borç

400

milyon TL'lik yıllık meclis yetki sınırını geçtiği için ek onay gerekmektedir.

Adım Adım Çözüm

Büyükşehir belediyesi için toplam borç stoku üst sınırını hesapla.

4.000 \text{ milyon TL} \times 1,5 = 6.000 \text{ milyon TL}

5393 sayılı Kanun uyarınca büyükşehirlerde borç stoku sınırı normal belediyelerin aksine 1 kat yerine 1,5 kat olarak uygulanır.

Mevcut ve yeni planlanan borç toplamını sınırla karşılaştır.

5.100 + 450 = 5.550 \text{ milyon TL}

. Bu değer

6.000 \text{ milyon TL}

sınırının altındadır.

Borçlanmanın yapılabilirliği için toplam stokun bu sınırı aşmaması gerekir.

Yıllık %10 onay eşiğini kontrol et.

4.000 \text{ milyon TL} \times %10 = 400 \text{ milyon TL}

. Planlanan

450

milyon TL bu eşiği aşmaktadır.

Yıllık borçlanma miktarı %10'u geçtiğinde merkezi idarenin onayı zorunludur.

Yetkili onay makamını belirle.

Belediye Meclisi Kararı + Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Onayı.

Yasal düzenlemeye göre %10 eşiği aşıldığında ilgili bakanlığın onayı prosedüre eklenir.

Anahtar Kavram

Belediye Borçlanma Sınırları ve Onay Usulleri (5393 Sayılı Kanun Madde 68)

Daha Fazla Pratik

Tahvil ihracı yoluyla borçlanma yapılması durumunda Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayına ek olarak hangi kurumun görüşünün alınması gerektiğini araştırınız.

Tahmini Süre:2m 0s

Soru

Cevap

Adım Adım Çözüm

Anahtar Kavram

Sık Yapılan Hatalar

Daha Fazla Pratik

Konular

Bu konudan daha fazla soru