C. Northcote Parkinson'un bürokrasi üzerine geliştirdiği kuramsal çerçevede yer alan; 'bir iş, bitirilmesi için ayrılan sürenin tamamını dolduracak şekilde genişler' ve 'memurlar birbirleri için iş yaratırlar' önermeleri birlikte değerlendirildiğinde, kamu kurumlarındaki personel artışına ilişkin aşağıdaki sonuçlardan hangisine ulaşılır?
- Personel sayısındaki artış, kurumun toplam iş hacmindeki değişimden bağımsız olarak kendi iç dinamikleriyle gerçekleşir.Cevap
- BHiyerarşik bir yapıda her çalışan, eninde sonunda kendi yetersizlik düzeyine ulaşana kadar terfi etme eğilimindedir.
- CBürokratik genişleme, rasyonel-yasal otoritenin bir gereği olarak liyakat esasına dayalı uzmanlaşmanın doğal bir sonucudur.
- DKurumsal büyüme, kuralların araç olmaktan çıkıp amaç haline gelmesiyle oluşan bürokratik katılık ve işlevsizliğin bir ürünüdür.
- EPersonel sayısındaki artış, bilimsel yönetim ilkeleri uyarınca iş analizleri yapılarak belirlenen optimal kontrol alanının bir sonucudur.
Cevap
Personel sayısındaki artışın, kurumun iş hacminden bağımsız olarak kendi iç dinamikleriyle gerçekleştiğini savunan seçenek doğrudur.
Parkinson Kanunu'na göre bürokratik yapılar, dışarıdan gelen bir talep veya iş yükü artışı olmasa bile genişler. Bunun iki sebebi vardır: Birincisi, yöneticilerin kendilerine rakip olacak birini işe almak yerine, işi paylaştırabilecekleri birden fazla yardımcı (maiyet) istemeleridir. İkincisi ise, bu yardımcıların birbirleri için yeni işler ve süreçler yaratarak sistemi sürekli meşgul tutmalarıdır. Dolayısıyla personel artışı, iş hacminden bağımsız, kurumsal bir iç dinamiktir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Parkinson Kanunu ve Bürokratik Büyüme Dinamiği