Bir kamu kurumu, "hizmet gereği" ve "kadro ihtiyacı" gerekçelerini öne sürerek, kurum içindeki muhalif görüşleriyle bilinen bir şube müdürünü, uzmanlık alanıyla ilgisi olmayan ve personel ihtiyacı bulunmayan uzak bir taşra teşkilatına naklen atamıştır. Davacı, bu işlemin aslında kendisini cezalandırmak ve pasifize etmek amacıyla tesis edildiğini ileri sürerek iptal davası açmıştır.
Bu iddia çerçevesinde, söz konusu idari işlemin sakatlandığı ileri sürülen temel unsur ve bu sakatlık türünün doktrindeki adı aşağıdakilerden hangisidir?
- Maksat unsuru - Yetki saptırmasıCevap
- BSebep unsuru - Sebep ile konu arasındaki illiyet bağının kopukluğu
- CKonu unsuru - Hukuki imkansızlık
- DYetki unsuru - Yer yönünden yetki tecavüzü
- EŞekil unsuru - Usulde paralellik ilkesine aykırılık
Cevap
İdarenin yetkisini kamu yararı dışında gizli bir amaçla (cezalandırma, siyasi görüş vb.) kullanması durumunda işlem maksat unsuru yönünden sakatlanır ve buna yetki saptırması denir.
İdare hukukunda, idarenin tüm işlemleri nihai olarak kamu yararı amacına yönelik olmalıdır. Bir idari işlem, mevzuatın öngördüğü haklı bir sebep maskesi altında aslında kişisel bir kin, siyasi bir tercih veya cezalandırma kastıyla tesis edilmişse, bu durum işlemin amacının saptırıldığı anlamına gelir. Bu sakatlık 'maksat' unsurundadır ve doktrinde 'yetki saptırması' olarak adlandırılır. Naklen atama vakalarında, atamanın personeli pasifize etmek amacıyla yapılması bu sakatlığın klasik bir örneğidir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari işlemin maksat unsuru ve yetki saptırması
Daha Fazla Pratik
İdari işlemin unsurları arasındaki farkları pekiştirmek için 'sebep ikamesi' ve 'yetki saptırması' farkını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 45s