Examkin

Soru

Zorluk: Zorİngiltere Kamu Yönetimi Sistemi

İngiltere kamu yönetimi sisteminde 19801980'li yılların sonundan itibaren uygulanan ve "Sonraki Adımlar" (Next Steps) raporuyla somutlaşan yapısal dönüşümün temel felsefesi ve işleyiş mekanizması hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Stratejik politika belirleme yetkisinin merkezi bakanlıklarda kalması, operasyonel hizmet sunumunun ise performans hedeflerine dayalı yarı-özerk yürütme birimlerine devredilmesidir.Cevap
  2. B
    Kamu bürokrasisinin tüm kademelerinde hiyerarşiyi güçlendirerek, yerel yönetimlerin özerkliğine son verilmesi ve katı bir merkeziyetçiliğin tesis edilmesidir.
  3. C
    Memuriyetin tarafsızlık ilkesinin terk edilerek, üst düzey bürokratların siyasi iktidarla birlikte değiştiği "yağma sistemine" (spoils system) geçilmesidir.
  4. D
    Devletin tüm hizmet sunum rollerinden çekilerek, kamu yönetiminin sadece denetleyici ve düzenleyici bir "gece bekçisi" yapıya dönüştürülmesidir.
  5. E
    "Yeni Kamu Hizmeti" yaklaşımı gereği, verimlilik ve işletmecilik ilkeleri yerine tamamen vatandaş katılımı ve demokratik değerlere odaklanılmasıdır.

Cevap

İngiltere'deki dönüşüm, stratejik kararların merkezde kalmasını sağlarken uygulama işini performans odaklı yarı-özerk ajanslara bırakan bir yapıdır.
İngiltere'deki "Next Steps" reformu, bakanlıkların içindeki devasa bürokrasiyi parçalayarak politika belirleme ve uygulama işlevlerini birbirinden ayırmıştır. Bu doğrultuda, stratejik kararlar bakanlıklarda kalırken, operasyonel işler performans hedefleriyle yönetilen yarı-özerk ajanslara devredilmiştir. Bu durum, kamu yönetiminin daha esnek ve sonuç odaklı bir yapıya kavuşmasını sağlamıştır.

Adım Adım Çözüm

1
19801980 sonrası İngiliz kamu yönetimi reformlarının (Thatcher dönemi) temel karakterini belirleyin.
Bu dönem Yeni Kamu İşletmeciliği (NPM) ilkelerinin en yoğun uygulandığı dönemdir.
Reformların hangi ideolojik ve yönetsel temele dayandığını anlamak için gereklidir.
2
19881988 tarihli "Sonraki Adımlar" (Next Steps) raporunun içeriğini analiz edin.
Rapor, bakanlıkların hantal yapısının parçalanarak "Yürütme Birimleri" (Executive Agencies) kurulmasını önermiştir.
Soruda sorulan yapısal dönüşümün somut karşılığını bulmak için gereklidir.
3
Politika ve uygulama ayrımını (Agencification) değerlendirin.
Bakanlıklar "ne yapılacağına" (politika), ajanslar ise "nasıl yapılacağına" (uygulama) odaklanır.
Yapısal dönüşümün en temel ayrım noktasını netleştirmek için gereklidir.

Anahtar Kavram

Ajanslaşma (Agencification) ve Politika-Uygulama Ayrımı

İpuçları

1
İngiltere'deki bu reformların Yeni Kamu İşletmeciliği (NPM) ile olan bağlantısını düşünün.
2
Bakanlıkların (Whitehall) geleneksel yapısının politika ve uygulama olarak ikiye bölünmesine odaklanın.
3
"Ajanslaşma" kavramı, hizmet sunumunun merkezi denetim altında ama operasyonel olarak bağımsız birimlerce yapılmasını ifade eder.

Daha Fazla Pratik

İngiltere'deki bu ajanslaşma modelinin, Fransa'daki merkeziyetçi yapıdan farklarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

İngiltere Kamu Yönetimi Sistemi

Bu konudan daha fazla soru