Bir belediye, mülkiyetinde bulunan ve imar planında 'meydan' olarak ayrılan, ancak henüz üzerinde çevre düzenlemesi yapılmadığı için fiilen boş duran bir taşınmazı, aldığı bir kredi borcuna karşılık banka lehine ipotek etmiştir. Borcun vadesinde ödenmemesi üzerine banka, taşınmazın paraya çevrilmesi amacıyla icra takibi başlatmıştır.
Bu uyuşmazlıkla ilgili olarak orta mallarının hukuki rejimi çerçevesinde aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Meydanlar orta malı niteliğinde olduğundan, bu mallar üzerinde özel hukuk hükümlerine göre rehin veya ipotek gibi sınırlı ayni haklar tesis edilemez; yapılan ipotek işlemi hukuken geçersizdir.Cevap
- BTaşınmaz henüz fiilen meydan olarak kullanılmadığı için idarenin özel malı statüsündedir ve üzerinde ipotek tesisi ile icra takibi yapılması hukuka uygundur.
- CBelediyelerin mülkiyetindeki tüm taşınmazlar kural olarak özel hukuk hükümlerine tabi olduğundan, imar planındaki niteliği ne olursa olsun ipotek tesisi geçerli kabul edilir.
- DMeydanlar 'hizmet malı' statüsünde kabul edildiğinden, belediyenin yürüttüğü kamu hizmetinin finansmanı amacıyla bu malların teminat gösterilmesi idarenin takdir yetkisi dahilindedir.
- EOrta mallarının haczedilemezliği mutlak bir kural olmayıp belediye meclisinin onayı ile yapılan ipotek işlemleri tapu siciline güven ilkesi gereğince geçerlilik kazanır.
Cevap
Meydanların orta malı statüsünde olması nedeniyle üzerlerinde ipotek tesis edilemeyeceği ve yapılan işlemin geçersiz olduğu seçenektir.
İdare hukukunda meydanlar, mülkiyeti kime ait olursa olsun kamunun doğrudan doğruya yararlanmasına tahsis edilmiş olan 'orta malları' kategorisinde yer alır. Kamu malları (hizmet malları, orta mallar ve sahipsiz mallar) kamu hukukuna tabi olup özel hukuk rejiminin dışındadır. Bu nedenle bu mallar üzerinde satış, ipotek, rehin gibi tasarrufi işlemler yapılamaz ve bu mallar haczedilemez. Taşınmazın henüz fiilen düzenlenmemiş olması, imar planındaki tahsisle gelen kamu malı niteliğini ve buna bağlı korumayı ortadan kaldırmaz.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Orta mallarının dokunulmazlığı ve özel hukuk işlemlerine konu edilememesi
Daha Fazla Pratik
Orta mallarının 'tahsisin kaldırılması' (devletin hüküm ve tasarrufundan çıkarılması) süreci ile ilgili soruları inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 40s