Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmetlerinin Kurulması ve Görülme Usulleri

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin görülme usulleri kapsamında; hizmetin kurulması için gerekli sermaye ile tüm masraf ve hasarın idareye ait olduğu, hizmeti yürüten özel hukuk kişisine ise idare tarafından maktu bir ücret ile kâr üzerinden belirli bir pay verildiği yöntem aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    İltizam usulü
  2. B
    Emanet usulü
  3. Müşterek emanet usulüCevap
  4. D
    Kamu imtiyaz usulü
  5. E
    Ruhsat usulü

Cevap

Müşterek emanet usulü, hizmetin mali yükümlülüğünün idarede kaldığı ancak yönetimin kâr payı karşılığında özel bir işletmeciye bırakıldığı usuldür.
Doğru yanıt olan usulde, kamu hizmetinin kurulması ve işletilmesi için gerekli olan sermaye ile her türlü gider idare tarafından karşılanır. Özel hukuk kişisi niteliğindeki işletmeci, hizmeti idare adına yönetmekle görevlidir. Bu görevin karşılığı olarak idare, işletmeciye önceden belirlenmiş bir sabit ücretin (maktu ücret) yanında, hizmetten elde edilen kârdan bir pay verir. Bu yöntem, idarenin mali denetimi elinde tutarken özel sektörün işletmecilik kabiliyetinden yararlanmasını sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Soru kökündeki temel mali göstergeleri (masrafların kime ait olduğu ve ödeme şekli) analiz edin.
Masraf ve hasarın idareye ait olduğu, işletmeciye ise maktu ücret + kâr payı verildiği saptanmıştır.
Görülme usullerini birbirinden ayıran en temel kriter mali riskin kimin üzerinde olduğudur.
2
Mali riskin idarede olduğu usulleri (Emanet, Müşterek Emanet) filtreleyin.
Emanet usulünde işletmeci yoktur; müşterek emanet usulünde ise özel bir işletmeci idare adına hizmeti yürütür.
Soru kökünde 'özel hukuk kişisi' vurgusu yapıldığı için doğrudan emanet usulü elenir.

Anahtar Kavram

Müşterek emanet usulünde mali risk idarenindir; işletmeci yönetici konumundadır.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla