Soru

Zorluk: OrtaKamu Değeri Yaklaşımı (Mark Moore)

Bir büyükşehir belediyesinde daire başkanı olarak görev yapan bir yönetici, kentin atık yönetimi sorununu çözmek amacıyla kapsamlı bir "Akıllı Geri Dönüşüm" projesi hazırlamıştır. Yönetici, projenin uygulanması için gerekli olan teknik yazılım ve fiziksel altyapıyı tamamlamış, personeline gerekli eğitimleri vermiştir. Projenin toplumsal fayda sağlayacağı ve çevre kirliliğini önemli ölçüde azaltacağı yapılan analizlerle kanıtlanmıştır. Ancak, projenin hayata geçirilmesi için gereken ek bütçe talebi belediye meclisi tarafından reddedilmiş ve yerel medya projenin maliyetini gereksiz bularak halkı bu konuda olumsuz etkilemiştir.

Mark Moore’un "Stratejik Üçgen" (Strategic Triangle) yaklaşımı çerçevesinde değerlendirildiğinde, bu yöneticinin projenin başarısı için aşağıdaki unsurlardan hangisini yönetmede yetersiz kaldığı söylenebilir?

  1. Yetkilendirme Ortamı (Meşruiyet ve Destek)Cevap
  2. B
    Operasyonel Kapasite
  3. C
    Toplumsal Kamu Değeri
  4. D
    Teknik Uzmanlık ve Verimlilik
  5. E
    Hiyerarşik Denetim

Cevap

Yetkilendirme Ortamı (Meşruiyet ve Destek) unsuru, yöneticinin projesini hayata geçirmek için ihtiyaç duyduğu siyasi, yasal ve toplumsal desteği ifade eder.
Mark Moore’un Kamu Değeri Yaklaşımı'na göre bir projenin başarılı olması için üç unsurun dengede olması gerekir: Kamu Değeri, Operasyonel Kapasite ve Yetkilendirme Ortamı. Senaryoda yönetici, projenin toplumsal faydasını (Kamu Değeri) ve teknik altyapısını (Operasyonel Kapasite) hazırlamış olsa da, belediye meclisi ve kamuoyu gibi dış aktörlerden gerekli onayı ve desteği alamamıştır. Bu durum, stratejik üçgenin 'Yetkilendirme Ortamı' (Authorizing Environment) ayağının eksik kaldığını göstermektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryodaki mevcut unsurları analiz etme
Altyapı ve eğitimin tamamlanması 'Operasyonel Kapasite'nin; projenin toplumsal faydasının kanıtlanması ise 'Kamu Değeri'nin varlığını gösterir.
Stratejik Üçgen'in hangi parçalarının hazır olduğunu belirlemek için gereklidir.
2
Eksik olan veya engellenen alanı tespit etme
Belediye meclisinin (siyasi aktör) bütçeyi reddetmesi ve halkın (dış paydaş) olumsuz tepkisi, projenin dışsal desteğinin olmadığını gösterir.
Sorunun kaynağının hangi teorik kavrama karşılık geldiğini bulmak için gereklidir.
3
Kavramsal eşleştirme yapma
Siyasi destek, yasal yetki ve toplumsal rıza Mark Moore'un modelinde 'Yetkilendirme Ortamı' (Authorizing Environment) köşesini oluşturur.
Doğru teorik terimi seçmek için gereklidir.

Anahtar Kavram

Mark Moore - Stratejik Üçgen (Strategic Triangle)

İpuçları

1
Yöneticinin projeyi hayata geçirmek için kurum dışındaki aktörlerle (meclis ve medya) yaşadığı soruna odaklanın.
2
Mark Moore'un 'Stratejik Üçgen' modelinde, siyasi destek ve bütçe onayının hangi köşeyi temsil ettiğini hatırlayın.
3
Eğer kurum içi hazırlıklar (personel, araç-gereç) tamsa 'Operasyonel Kapasite' vardır; sorun kurum dışı onay mekanizmasındaysa 'Yetkilendirme Ortamı' eksiktir.

Daha Fazla Pratik

Moore'un yaklaşımında 'Stratejik Yönetici'nin, geleneksel 'Teknokrat Yönetici'den farklarını ve neden bir 'Siyasi Girişimci' gibi davranması gerektiğini araştırınız.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla