Kamu Politikası Süreci
149 soru
Kamu politikası sürecinde karar alma ve meşrulaştırma aşamaları, teknik bir alternatifin resmi bir otorite tarafından seçilip hukuki ve siyasal geçerlilik kazandığı kritik evreyi ifade eder. Bu süreçte hem kurumsal prosedürlerin takibi hem de kararın toplumsal rıza ile desteklenmesi amaçlanır.
Buna göre, karar alma modellerinin varsayımları ve meşrulaştırma sürecinin işleyişi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
Kamu politikası sürecinde karar alma ve meşrulaştırma evreleri, teknik bir tercihin siyasal bir iradeye dönüşme momentidir. Meşrulaştırma aşamasında, bir politikanın sadece 'hukuki geçerlilik' (legality) kazanmasıyla yetinilmeyip 'siyasal meşruiyet' (legitimacy) arayışına girilmesi; rasyonel bir çözümün 'en iyi' olmasından ziyade, ilgili aktörler tarafından 'kabul edilebilir' bulunmasına odaklanılması, aşağıdaki karar verme modellerinden hangisinin 'karşılıklı uyumlaşma' (partisan mutual adjustment) ve 'uzlaşı' (consensus) vurgusuyla en yüksek düzeyde kavramsal paralellik gösterir?
Bir bakanlık bünyesinde yürütülen "Kırsal Kalkınma ve Modernizasyon" programı devam ederken, idari süreçlerin işleyişini, ödeneklerin aktarım hızını ve operasyonel verimliliği ölçmek amacıyla kurum içi bir denetim birimi görevlendirilmiştir. Programın tamamlanmasından üç yıl sonra ise, bağımsız bir araştırma merkezi aracılığıyla programın kırsal kesimdeki hane halkı gelir artışı üzerindeki net etkisi ve göç eğilimlerini ne ölçüde azalttığı analiz edilmiştir.
Bu örnek olayda gerçekleştirilen değerlendirme faaliyetlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Kamu politikası formülasyonu sürecinde, çözüm seçeneklerinin geliştirilmesi aşamasında 'teknik rasyonalite' ile 'siyasal rasyonalite' arasındaki gerilim temel bir dinamiktir. Bu doğrultuda, politika formülasyonu aşamasında bürokrasinin rolü ve rasyonel modelin kısıtları bağlamında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?
Kamu politikası sürecinde politika formülasyonu (tasarımı) aşaması, siyasal gündeme giren sorunların çözümüne yönelik somut seçeneklerin üretildiği, bu seçeneklerin teknik olarak incelendiği ve karar alıcılara sunulacak metinlerin hazırlandığı aşamadır. Buna göre, politika formülasyonu süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi bu aşamanın teknik ve siyasal niteliğini en doğru şekilde yansıtmaktadır?
Kamu politikası döngüsünün aşamalarından biri olan "politika sonlandırması" (policy termination), bir politikanın, programın veya kuruluşun bütünüyle veya kısmen durdurulması sürecini ifade eder. Bu aşama teorik olarak değerlendirme sürecini takip etse de kendine özgü siyasal ve kurumsal engeller barındırır. Buna göre, politika sonlandırması aşaması ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Kamu yönetimi literatüründe "politika sonlandırması" (policy termination), politika döngüsünün en az incelenen ve uygulamada en çok kurumsal dirençle karşılaşılan aşamalarından biri olarak kabul edilmektedir. Politika sonlandırmasının teorik çerçevesi, uygulama biçimleri ve bu süreci zorlaştıran faktörler düşünüldüğünde, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
Kamu politikası literatüründe Paul Sabatier ve Daniel Mazmanian tarafından savunulan "yukarıdan aşağıya" (top-down) uygulama modeline göre, merkezi otoritelerce belirlenen kararların hedeflere uygun şekilde hayata geçirilmesi için belirli yapısal ve hukuki çerçevelerin oluşturulması zorunludur. Bu modele göre, aşağıdakilerden hangisi uygulama sürecinin başarısını garanti altına alan "yasal/yapısal" değişkenlerden biri olarak kabul edilemez?
Kamu politikası sürecinin değerlendirme aşamasında; bir politikanın uygulanmasıyla ortaya çıkan somut sonuçların, başlangıçta belirlenen hedeflerle ne ölçüde örtüştüğünü ve toplumda yarattığı nihai değişimi analiz eden çalışma aşağıdakilerden hangisidir?
Peter Hall tarafından geliştirilen toplumsal öğrenme (social learning) kuramına göre; politika yapıcıların geçmiş deneyimlerden ders çıkararak sadece mevcut araçların seviyelerini veya araçların türünü değiştirmekle yetinmeyip, politikanın hiyerarşik amaçlarını ve bu amaçları meşrulaştıran düşünsel çerçeveyi kökten dönüştürmeleri aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası sürecinde gündem belirleme dinamiklerini açıklayan Cobb ve Elder’ın tipolojisi dikkate alındığında; toplumsal bir talebin sivil toplum kuruluşları veya çıkar grupları gibi hükümet dışı aktörler tarafından ortaya atıldığı, ardından bu talebin "genişleme" (expansion) aşamasından geçerek kamuoyu desteğiyle "sistemik gündemden" "kurumsal gündeme" taşındığı model aşağıdakilerden hangisidir?
Bir kamu kurumu tarafından yürütülen "Yenilenebilir Enerji Destek Programı"nın beşinci yılı sonunda hazırlanan kapsamlı raporda şu bulgulara yer verilmiştir: Program için ayrılan bütçenin %98'i usulüne uygun olarak harcanmış, başvuru süreçleri dijitalleştirilerek bürokratik işlem süreleri yarı yarıya indirilmiş ve hedeflenen 1000 tesise hibe desteği eksiksiz sağlanmıştır. Ancak aynı raporda, desteklenen tesislerin toplam enerji arzı içindeki payının beklentilerin çok altında kaldığı ve karbon salınımı hedeflerinde istatistiksel olarak anlamlı bir iyileşme sağlanamadığı vurgulanmıştır.
Buna göre, söz konusu programın kamu politikası süreci ve değerlendirme kriterleri açısından analizi yapıldığında aşağıdaki ifadelerden hangisi en doğrudur?
Kamu politikası sürecinde, politikanın uygulanması sırasında idari işlemlerin nasıl yürütüldüğünden ziyade; politikanın hedef kitle üzerindeki fiili etkilerine, toplumsal sonuçlarına ve belirlenen amaçlara ne ölçüde ulaşıldığına odaklanan değerlendirme türü aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası literatüründe "politika sonlandırması" (policy termination) aşaması, genellikle politika döngüsünün "üvey evladı" olarak nitelendirilmekte ve uygulanmasındaki yüksek siyasal maliyetler nedeniyle çoğu zaman kaçınılan bir evre olarak görülmektedir. Bu aşamanın teorik çerçevesi, değerlendirme evresiyle farkı ve uygulama dinamikleri göz önüne alındığında, politika sonlandırması süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Kamu politikası sürecinde, siyasal gündeme girmiş olan bir toplumsal sorunun çözümü için alternatif yolların arandığı, çeşitli kanun taslaklarının hazırlandığı ve somut program seçeneklerinin teknik olarak tasarlandığı aşama aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası uygulama literatüründe Sabatier ve Mazmanian gibi yazarlarca savunulan "yukarıdan aşağıya" (top-down) yaklaşımının temel hareket noktası ve uygulama sürecinin odağı aşağıdakilerden hangisidir?
John Kingdon tarafından geliştirilen "Çoklu Akışlar Yaklaşımı" (Multiple Streams Framework), kamu politikası gündeminin nasıl oluştuğunu açıklarken sorunlar, politikalar ve siyaset akışlarının birleştiği "politika pencereleri" kavramına odaklanır. Bu yaklaşım kapsamında; kamuoyunun konuya yönelik genel havası, baskı grupları arasındaki güç dengesi ve hükümet/idari yapıdaki değişimler gibi unsurlar "siyaset akışı" (politics stream) başlığı altında incelenmektedir.
Buna göre, aşağıdakilerden hangisi Kingdon'ın modelindeki "siyaset akışı" (politics stream) kapsamında değerlendirilen unsurlardan biri değildir?
John Kingdon’ın kamu politikası sürecindeki gündem belirleme dinamiklerini açıklayan "Çoklu Akış Yaklaşımı"na (Multiple Streams Framework) göre; sorunlar, politikalar ve siyaset akışlarının bir "politika penceresi" açıldığında birleşmesiyle gündem oluşur.
Buna göre; aşağıdakilerden hangisi bu akışlardan biri olan "siyaset (politics) akışı" kapsamında değerlendirilen unsurlardan biri değildir?
Peter Hall tarafından geliştirilen "Toplumsal Öğrenme" (Social Learning) kuramı çerçevesinde; politika amaçlarının, araçlarının ve araç ayarlarının eş zamanlı olarak köklü bir biçimde değiştiği "Üçüncü Derece Değişim" (Paradigma Kayması) sürecini, Birinci ve İkinci derece değişimlerden ayıran temel nitelik aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası sürecinde, politika yapıcıların ve ilgili aktörlerin geçmişteki politika uygulamalarından elde edilen deneyim ve bilgileri kullanarak; politika amaçlarını, araçlarını veya uygulama yöntemlerini bilinçli bir şekilde yeniden düzenlemesi süreci aşağıdakilerden hangisidir?