Verginin mahiyeti ve amaçları çerçevesinde; verginin 'karşılıksız' (unrequited) olma niteliği ile devletin 'ekstra-fiskal' (mali olmayan) amaçları gerçekleştirme yetkisi arasındaki dengeye dair aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?
- AVerginin karşılıksız olması, bireysel düzeyde doğrudan bir hizmet karşılığının bulunmamasını ifade ederken; kolektif düzeyde kamu hizmetlerinin finansmanı yoluyla sağlanan toplumsal fayda bu hukuki niteliği bozmaz.
- BDevletin vergi yoluyla gelir dağılımına müdahale etmesi, verginin 'cebri' niteliğini zayıflatmaz; aksine bu müdahale gücü devletin egemenlik hakkına dayalı kanuni zorlama yetkisinin bir tezahürüdür.
- Verginin ekstra-fiskal amaçları gerçekleştirmek üzere araçsallaştırılması, verginin 'karşılıksız' olma niteliğini 'şartlı karşılıklılık' ilkesine dönüştürerek mükellefe bu amaçların gerçekleşmesi ölçüsünde devlete karşı doğrudan bir 'hukuki edim' talep etme yetkisi bahşeder.Cevap
- DVerginin sadece kamu harcamalarını finanse etmek için toplanması geleneksel 'fiskal' amacı temsil ederken; ekonomik büyümeyi teşvik etmek veya lüks tüketimi kısıtlamak gibi müdahaleler verginin 'mali olmayan' amaçları kapsamında yer alır.
- EParafiskal gelirlerin vergiden ayrılan temel yönü, elde edilen kaynağın genel bütçeye girmeyerek belirli bir kamu kurumunun veya meslek kuruluşunun özel ihtiyaçlarına tahsis edilmiş olması ve belirli bir kesimden toplanmasıdır.
Cevap
Verginin ekstra-fiskal amaçlarla kullanılması, onun hukuki olarak 'karşılıksız' olma niteliğini değiştirmez ve mükellefe devletten doğrudan bir edim talep etme hakkı tanımaz.
Verginin mahiyeti gereği 'karşılıksız' olması, devletin bu vergiyi hangi amaçla (ister gelir toplamak, isterse sosyal hayatı düzenlemek için) topladığından bağımsızdır. Ekstra-fiskal amaçlar verginin işlevini genişletir ancak onu bir 'karşılıklı edim' haline dönüştürmez. Mükellef, ödediği vergi karşılığında devletten kendisine özel, somut ve doğrudan bir fayda sağlanmasını hukuken talep edemez. Bu nedenle, ekstra-fiskal amacın mükellefe doğrudan bir edim talep etme yetkisi tanıdığını iddia eden değerlendirme yanlıştır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Verginin Karşılıksızlık (Unrequited) İlkesi ve Ekstra-Fiskal Amaçlar
Tahmini Süre:3m 0s