Soru

Zorluk: OrtaKamu Borçlanması ve Özel Borçlanma Farkları

Bir otoyol projesinin finansmanı için Hazine ve Maliye Bakanlığı ile söz konusu alanda faaliyet gösteren özel bir yatırım şirketi eş zamanlı olarak tahvil ihracı planlamaktadır. Bu iki aktörün piyasalardan talep edeceği fonlar benzer finansal araçlarla sağlansa da, borçlanmanın dayandığı hukuki yetkiler ve hedeflenen nihai amaçlar birbirlerinden tamamen farklıdır.

Buna göre, söz konusu süreçteki kamu borçlanmasını özel sektör borçlanmasından ayıran temel özellik aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Borcun itfasında alacaklılara sunulan en güçlü teminatın devletin cebri vergilendirme yetkisi olması ve nihai amacın kamu yararını maksimize etmek olmasıCevap
  2. B
    Borçlanma işleminden elde edilecek fonların kullanımında yegâne motivasyonun piyasa koşullarında kâr maksimizasyonunu sağlamak olması
  3. C
    Temerrüt riski durumunda alacaklılara sunulan yasal güvencenin, borçlu idarenin iflas hükümlerine tabi olan tasfiye edilebilir maddi mal varlıkları olması
  4. D
    Borçlanma yetkisinin ve miktar sınırlarının yasama organından ziyade, Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca alınan yönetim kurulu kararlarına dayanması
  5. E
    Borçlanma kararı alınırken makroekonomik istikrar hedefleri yerine, doğrudan doğruya kurumun piyasa değerini ve ortakların bireysel faydasını artırmanın hedeflenmesi

Cevap

Kamu borçlanmasında en güçlü teminatın devletin cebri vergilendirme yetkisi olması ve nihai hedefin kamu yararı olması, kamu borçlanmasını özel borçlanmadan ayırır.
Kamu borçlanmasını özel borçlanmadan ayıran en temel unsur, devletin 'cebriye' (zorlayıcılık) gücünden kaynaklanan vergilendirme yetkisini alacaklılara karşı en büyük teminat olarak sunmasıdır. Ayrıca, özel şirketler kendi mal varlıklarını teminat gösterip hissedarlarının kârını (bireysel faydayı) maksimize etmeye çalışırken, devletin asli amacı kamu yararını gerçekleştirmek ve makroekonomik dengeyi sağlamaktır.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu ve özel borçlanma arasındaki temel hukuki ve iktisadi farkları belirle.
Kamu borçlanması kamu yararı, vergi teminatı ve bütçe kanunlarına dayanırken; özel borçlanma kâr maksimizasyonu, mal varlığı teminatı ve ticaret kanunlarına dayanır.
Soruda iki aktör arasındaki yapısal farkların ayırt edilmesi istenmektedir.
2
Seçeneklerde yer alan özellikleri kamu veya özel borçlanmaya ait olma durumuna göre tasnif et.
Hatalı seçeneklerin tamamı özel borçlanmaya ait özellikleri (kâr, iflas, Türk Ticaret Kanunu, bireysel fayda) kamu borçlanmasının özelliği gibi sunmaktadır.
Doğru cevaba ulaşmak için özel sektöre ait olan özelliklerin elenmesi gerekir.
3
Devletin egemenlik gücünü ve temel hedefini içeren seçeneği tespit et.
Cebri vergilendirme yetkisi ve kamu yararı vurgusu yapan seçenek doğru yanıttır.
Kamu maliyesinin temelini cebriyet (zorlayıcılık) ve kamu yararı oluşturur.

Anahtar Kavram

Kamu Borçlanması ve Özel Borçlanma Farkları
Tahmini Süre:1m 0s
Bu soruyu puanla