Soru

Zorluk: OrtaTürkiye'de Bütçe Sisteminin Yasal Çerçevesinin Gelişimi

19821982 Anayasası'nda 20172017 yılında yapılan anayasa değişikliği ile Türkiye'nin bütçe sisteminin yasal çerçevesinde önemli bir dönüşüm gerçekleştirilmiştir. Bu düzenlemeler uyarınca, Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Teklifi'nin süresinde yürürlüğe konulamaması durumunda izlenecek yasal prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Geçici bütçe kanunu çıkarılır; geçici bütçe kanununun da çıkarılamaması durumunda, bir önceki yıl bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanır.Cevap
  2. B
    Bütçe kanunu yürürlüğe girene kadar Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile belirlenen geçici ödenekler üzerinden harcama yetkisi doğrudan kullanılır.
  3. C
    Meclis yeni bütçeyi onaylayana kadar bir önceki yılın bütçesi herhangi bir artış yapılmaksızın aynen uygulanmaya devam eder.
  4. D
    Bütçenin süresinde yürürlüğe girmemesi durumunda bütçe hakkı ihlal edilmiş sayılacağından, Sayıştay denetimi altında kısıtlı bir harcama programı izlenir.
  5. E
    Sadece geçici bütçe kanunu çıkarılabilir; geçici bütçenin de reddedilmesi durumunda hükümet bütçe teklifini Meclis'e iade etmek zorundadır.

Cevap

Geçici bütçe kanunu çıkarılması, bunun mümkün olmaması halinde ise bir önceki yıl bütçesinin yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanmasıdır.
Doğru seçenek, 20172017 Anayasa değişikliği ile bütçe hukukumuza giren 'fail-safe' (hata payı/güvenlik) mekanizmasını tam olarak açıklamaktadır. Anayasa'nın 161161. maddesine göre; bütçe kanunu süresinde yürürlüğe girmezse önce geçici bütçe kanunu çıkarılır, o da çıkarılamazsa bir önceki yıl bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak yürürlüğe girmiş sayılır.

Adım Adım Çözüm

1
Anayasal dayanağı belirle.
19821982 Anayasası'nın 161161. maddesi incelenmiştir.
Bütçe sürecindeki tıkanıklıkları gidermek için öngörülen yasal hiyerarşiyi anlamak gerekir.
2
Kademeli mekanizmayı analiz et.
Birinci aşama geçici bütçe, ikinci aşama otomatik artışlı uygulamadır.
Devlet hizmetlerinin sürekliliği ilkesi gereği bütçesiz kalınması engellenmiştir.

Anahtar Kavram

2017 Anayasa Değişikliği Sonrası Bütçe Yürürlük Mekanizması
Bu soruyu puanla