Soru

Zorluk: ZorSiyasal Sürecin Aktörleri

Kamu tercihi (Public Choice) teorisi perspektifinden; seçmenlerin 'rasyonel cehalet' (rational ignorance) eğilimi ile bürokratların 'bütçe maksimizasyonu' (budget maximization) davranışı sergilemelerinin siyasal karar alma mekanizması üzerindeki bileşik etkisi düşünüldüğünde, ortaya çıkan temel aksaklık aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Siyasal partilerin medyan seçmen tercihlerine yönelmesi, bürokrasinin bütçe genişletme eğilimini tam olarak dengeleyerek kamu kesimi verimliliğini sağlar.
  2. Denetim maliyetlerinin yüksekliği ve bilgi asimetrisi nedeniyle kamu hizmetleri, sosyal açıdan optimal üretim seviyesinin üzerinde bir düzeyde sunulur.Cevap
  3. C
    Seçmenlerin rasyonel davranışı, kamu harcamalarının sadece dışsallık üreten alanlara yönelmesini zorunlu kılarak devletin asli fonksiyonlarına dönmesini sağlar.
  4. D
    Siyasetçilerin temel hedefi olan oy maksimizasyonu, bürokratların bütçe taleplerini otomatik olarak toplumun marjinal fayda düzeyine indirger.
  5. E
    Çıkar gruplarının faaliyetleri, rasyonel cehaleti ortadan kaldırarak kamu kesiminde kaynak tahsis etkinliğini artırır.

Cevap

Kamu tercihi teorisine göre; seçmenlerin rasyonel cehaleti ve bürokratların bütçe maksimizasyonu güdüsü birleştiğinde, kamu hizmetleri sosyal açıdan optimal olan düzeyin üzerinde üretilerek kamu kesiminin aşırı büyümesine neden olur.
Kamu tercihi teorisinde Anthony Downs tarafından ortaya atılan 'rasyonel cehalet' kavramı, seçmenlerin siyasal süreçleri denetleme motivasyonunun düşüklüğünü açıklar. William Niskanen tarafından geliştirilen 'bürokrasi modeli' ise bürokratların bütçelerini maksimize etme eğiliminde olduğunu belirtir. Bu iki durum birleştiğinde; denetlemeyen bir toplum ve bütçeyi şişirmek isteyen bir bürokrasi, kamu kesiminin sosyal optimal (etkin) düzeyin üzerinde büyümesine ve kaynak israfına yol açar.

Adım Adım Çözüm

1
Seçmenlerin rasyonel cehalet kavramını analiz etmek.
Seçmenlerin, tek bir oyun sonucu etkileme ihtimalinin düşüklüğü nedeniyle siyasal bilgi edinme maliyetine katlanmaması.
Bu durum, siyasal karar alıcılardan biri olan bürokratlar üzerinde etkin bir halk denetiminin oluşmasını engeller.
2
Bürokratların Niskanen modeline göre davranışını değerlendirmek.
Bürokratların; güç, prestij ve maaş gibi kişisel faydalarını artırmak için yönettikleri birimin bütçesini maksimize etmeye çalışmaları.
Bürokratlar, hizmetin üretim maliyeti hakkında siyasetçilere kıyasla daha fazla bilgiye (bilgi asimetrisi) sahiptir.
3
İki aktörün etkileşiminin sonucunu saptamak.
Denetimsiz kalan ve bütçe büyütme motivasyonu olan bürokratların, kamu hizmeti arzını sosyal marjinal faydanın marjinal maliyete eşit olduğu (MB=MCMB=MC) noktanın ötesine taşıması.
Sonuç olarak kamu kesimi, sosyal refahın maksimize edildiği seviyenin üzerinde bir büyüklüğe ulaşır (etkinsizlik).

Anahtar Kavram

Siyasal Sürecin Aktörleri ve Kamu Kesiminin Aşırı Büyümesi
Bu soruyu puanla