Soru

Zorluk: ZorHazine ve Maliye Bakanlığı Borç Yönetimi

Türkiye'de kamu borç yönetiminden sorumlu olan Hazine ve Maliye Bakanlığının, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki yetkileri, ihale yöntemleri ve stratejik hedefleri dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Borç portföyünün maruz kalabileceği kur ve faiz risklerini sınırlandırmak amacıyla stratejik ölçütler (benchmarks) uygulanmakta olup, bu doğrultuda iç borçlanmanın ağırlıklı olarak Türk lirası cinsinden ve sabit faizli enstrümanlarla yapılması hedeflenir.
  2. B
    Devlet İç Borçlanma Senetleri (DİBS) ihraçlarında temel yöntem olan çoklu fiyat (Amerikan tipi) ihale sisteminde, ihaleyi kazanan yatırımcılar senetleri belirlenen tek bir piyasa denge fiyatından değil, doğrudan kendi sundukları teklif fiyatları üzerinden satın alırlar.
  3. Hazine'nin aktif borç yönetimi stratejileri kapsamında, piyasa faiz oranlarındaki düşüş eğiliminden yararlanarak mevcut borç stokunun faiz yükünü hafifletmek amacıyla yaptığı senet değişim işlemlerine tahkim (konsolidasyon); itfa profilini düzleştirmek için kısa vadeli senetleri uzun vadeli olanlarla değiştirmesine ise değiştirim (konversiyon) denilmektedir.Cevap
  4. D
    Bireysel yatırımcıların tasarruflarını teşvik etmek amacıyla, ihraç edilecek senedin getiri oranının ve satış koşullarının önceden Bakanlıkça belirlenerek belirli bir süre boyunca yatırımcılara sunulduğu borçlanma usulü, sürekli satış (tap) yöntemidir.
  5. E
    4749 sayılı Kanun uyarınca ilgili mali yılın net borç kullanım limiti, yılı bütçe kanununda belirtilen başlangıç ödenekleri toplamı ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark kadar olup, bu limit piyasa koşullarındaki gereksinimlere bağlı olarak kanunda belirtilen usullerle yıl içinde belirli bir oranda artırılabilir.

Cevap

Yanlış olan ifade, faiz yükünü hafifletmek amacıyla yapılan işleme tahkim, vadeyi uzatmak amacıyla yapılan işleme ise değiştirim (konversiyon) diyen seçenektir. Doğrusu bunun tam tersidir.
Bu soruda Hazine ve Maliye Bakanlığının borç yönetimi uygulamalarıyla ilgili yanlış olan ifade sorulmaktadır. İlgili seçenekte 'tahkim' (konsolidasyon) ve 'değiştirim' (konversiyon) kavramlarının tanımları kasten birbiriyle değiştirilerek (çaprazlanarak) verilmiştir. Kamu maliyesinde mevcut yüksek faizli borç senetlerinin, piyasadaki faiz düşüşlerinden yararlanarak daha düşük faizli yeni senetlerle değiştirilmesi ve böylece faiz yükünün hafifletilmesi işlemine konversiyon (değiştirim) denir. Kısa vadeli borçların uzun vadeli borçlarla değiştirilerek itfa baskısının (vade riskinin) azaltılması işlemine ise tahkim (konsolidasyon) adı verilir. Diğer seçeneklerdeki ihale yöntemleri, stratejik ölçütler ve kanuni limit bilgileri tamamen doğrudur.

Adım Adım Çözüm

1
Borç yönetimi kavramları olan tahkim (konsolidasyon) ve değiştirim (konversiyon) tanımlarını analiz et.
Tahkim, borcun vadesinin uzatılmasıdır. Değiştirim ise yüksek faizli borcun düşük faizli borçla değiştirilerek faiz yükünün azaltılmasıdır.
Seçeneklerdeki borç yönetimi terimlerinin yerinde kullanılıp kullanılmadığını tespit etmek.
2
Stratejik ölçütler, ihale yöntemleri ve 4749 sayılı Kanun limitlerini değerlendir.
Hazine, kur/faiz riskini TL cinsi ve sabit faizle borçlanarak yönetir. Çoklu fiyat ihalesinde yatırımcı kendi fiyatını öder. 4749 sayılı Kanun limiti bütçe açığı kadardır ve esneklik payı vardır.
Diğer ifadelerin doğruluğunu teyit ederek yanlış olan tek ifadeyi kesinleştirmek.
3
Elde edilen sonuçlarla seçenekleri eşleştirerek yanlış olanı belirle.
Kavram tanımlarının kasten ters (çapraz) verildiği seçenek tespit edildi.
Soru kökünün 'yanlıştır' şeklinde olması.

Anahtar Kavram

Hazine Borç Yönetimi Stratejileri ve Kavramları
Bu soruyu puanla