Türkiye'de kamu borç yönetiminden sorumlu olan Hazine ve Maliye Bakanlığının, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki yetkileri, ihale yöntemleri ve stratejik hedefleri dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- ABorç portföyünün maruz kalabileceği kur ve faiz risklerini sınırlandırmak amacıyla stratejik ölçütler (benchmarks) uygulanmakta olup, bu doğrultuda iç borçlanmanın ağırlıklı olarak Türk lirası cinsinden ve sabit faizli enstrümanlarla yapılması hedeflenir.
- BDevlet İç Borçlanma Senetleri (DİBS) ihraçlarında temel yöntem olan çoklu fiyat (Amerikan tipi) ihale sisteminde, ihaleyi kazanan yatırımcılar senetleri belirlenen tek bir piyasa denge fiyatından değil, doğrudan kendi sundukları teklif fiyatları üzerinden satın alırlar.
- Hazine'nin aktif borç yönetimi stratejileri kapsamında, piyasa faiz oranlarındaki düşüş eğiliminden yararlanarak mevcut borç stokunun faiz yükünü hafifletmek amacıyla yaptığı senet değişim işlemlerine tahkim (konsolidasyon); itfa profilini düzleştirmek için kısa vadeli senetleri uzun vadeli olanlarla değiştirmesine ise değiştirim (konversiyon) denilmektedir.Cevap
- DBireysel yatırımcıların tasarruflarını teşvik etmek amacıyla, ihraç edilecek senedin getiri oranının ve satış koşullarının önceden Bakanlıkça belirlenerek belirli bir süre boyunca yatırımcılara sunulduğu borçlanma usulü, sürekli satış (tap) yöntemidir.
- E4749 sayılı Kanun uyarınca ilgili mali yılın net borç kullanım limiti, yılı bütçe kanununda belirtilen başlangıç ödenekleri toplamı ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark kadar olup, bu limit piyasa koşullarındaki gereksinimlere bağlı olarak kanunda belirtilen usullerle yıl içinde belirli bir oranda artırılabilir.
Cevap
Yanlış olan ifade, faiz yükünü hafifletmek amacıyla yapılan işleme tahkim, vadeyi uzatmak amacıyla yapılan işleme ise değiştirim (konversiyon) diyen seçenektir. Doğrusu bunun tam tersidir.
Bu soruda Hazine ve Maliye Bakanlığının borç yönetimi uygulamalarıyla ilgili yanlış olan ifade sorulmaktadır. İlgili seçenekte 'tahkim' (konsolidasyon) ve 'değiştirim' (konversiyon) kavramlarının tanımları kasten birbiriyle değiştirilerek (çaprazlanarak) verilmiştir. Kamu maliyesinde mevcut yüksek faizli borç senetlerinin, piyasadaki faiz düşüşlerinden yararlanarak daha düşük faizli yeni senetlerle değiştirilmesi ve böylece faiz yükünün hafifletilmesi işlemine konversiyon (değiştirim) denir. Kısa vadeli borçların uzun vadeli borçlarla değiştirilerek itfa baskısının (vade riskinin) azaltılması işlemine ise tahkim (konsolidasyon) adı verilir. Diğer seçeneklerdeki ihale yöntemleri, stratejik ölçütler ve kanuni limit bilgileri tamamen doğrudur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Hazine Borç Yönetimi Stratejileri ve Kavramları