Sosyal devlet ilkesini benimseyen bir ekonomide, kamu otoritelerinin eğitim ve sağlık gibi yarı kamusal hizmetlere yönelik harcamaları; düşük gelirli kesimlerin erişim engellerini ve toplumsal ihtiyaçlarını gözetmeksizin, ağırlıklı olarak gelişmiş bölgelerdeki altyapı modernizasyonuna tahsis etmesi durumunda ortaya çıkacak temel sosyal sonuç ve bu süreçteki kavramsal yanılgı aşağıdakilerden hangisidir?
- Sosyal harcamaların 'regresif' (tersine) bir karakter kazanarak dikey gelir adaletini zedelemesi ve analiz sürecinde 'intangible' (maddi olmayan) sosyal faydaların dışlanmasıCevap
- BSöz konusu harcamaların 'cari gider' kapsamından 'yatırım gideri' kapsamına geçmesiyle bütçe esnekliğinin artması ve beşeri sermaye stokunun sadece gelişmiş bölgelerde optimal seviyeye ulaşması
- CTransfer harcamalarının, faydalananlardan doğrudan bir mal veya hizmet karşılığı (quid pro quo) talep etmesi sonucunda kaynak tahsisinde etkinliğin ve mali disiplinin sağlanması
- DKamu kesiminin, harcamaları yaparken özel sektör gibi 'finansal kâr' motivasyonunu merkeze alarak toplumsal refah yerine maliyet minimizasyonunu önceliklendirmesinin rasyonel kabul edilmesi
- EEnflasyonist dönemlerde bu harcamalarda yaşanan artışın sadece 'görünüşte artış' olarak tanımlanması ve bu nedenle gelir dağılımı üzerinde herhangi bir reel sosyal etki yaratmaması
Cevap
Kamu harcamalarının gelişmiş bölgelerde yoğunlaşması, sosyal faydanın yüksek gelirli gruplara kaymasına (regresif etki) ve dikey adaletin bozulmasına yol açarken; analizde maddi olmayan faydaların (sosyal barış, fırsat eşitliği) ihmal edilmesi temel hatadır.
Kamu hizmetlerinin (yarı kamusal mallar) sunumunda zengin bölgelerin önceliklendirilmesi, kamu harcamalarının 'yeniden dağıtıcı' işlevini tersine çevirerek regresif bir etki yaratır. Bu durum, farklı gelir grupları arasındaki mesafeyi koruduğu için dikey gelir adaletini zedeler. Ayrıca, bu tür bir politika genellikle sadece kısa vadeli ekonomik verimliliği gözetip, dezavantajlı kesimlerin sisteme dahil edilmesinin yaratacağı 'maddi olmayan' (intangible) sosyal faydaları analiz dışı bırakma hatasına dayanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Giderlerinin Gelir Dağılımı Üzerindeki Regresif ve Progresif Etkileri
Daha Fazla Pratik
Kamu harcamalarının 'Matthew Etkisi' (Matta Etkisi) yarattığı durumları ve bu durumun sosyal mobilite (dikey hareketlilik) üzerindeki engellerini inceleyiniz.
Alternatif Yöntem
Harcamanın sosyal etkisini ölçmek için 'Fayda-İnsidans Analizi' (Benefit-Incidence Analysis) kullanılarak, farklı gelir dilimlerinin kamu hizmetlerinden ne kadar pay aldığı matematiksel olarak hesaplanabilir.
Tahmini Süre:2m 30s