Mali olayların analizinde, harcama kalemlerindeki dönemsel büyümeler niteliklerine göre farklı şekillerde sınıflandırılır. Devletin milli gelirden aldığı payın yapısal olarak yükselmesini ve kamu hizmetlerinin fonksiyonel olarak genişlemesini sağlayan etkenler 'gerçek artış' başlığı altında incelenir. Adolph Wagner'in Sürekli Artış Kanunu ve Peacock ile Wiseman'ın Sıçrama Tezi gibi modeller, bu yapısal ve fiili büyüme dinamiklerini açıklamaya yöneliktir.
Buna göre, aşağıdakilerden hangisi kamu giderlerinde salt rakamsal bir büyüme değil, 'gerçek artış' yaratan nedenler arasında gösterilir?
- AParanın satın alma gücündeki istikrarlı düşüş sebebiyle, yatırım projelerine ayrılan ödeneklerin periyodik olarak revize edilmesi
- Toplumun kırsal yapıdan kentsel yapıya geçmesiyle birlikte, devletin eğitim, sağlık ve güvenlik gibi alanlarda üstlendiği görevlerin çeşitlenmesiCevap
- CKurumların elde ettikleri öz gelirlerin harcamalardan mahsup edilmesi uygulamasına son verilerek, tüm ödeneklerin brüt değerleri üzerinden bütçelendirilmesi
- DÜlke topraklarına yeni bir coğrafi havzanın dahil edilmesi sonucunda, mevcut idari hizmetlerin bu yeni bölgelere doğru ölçek olarak yaygınlaştırılması
Cevap
Toplumun kırsal yapıdan kentsel yapıya geçmesiyle birlikte, devletin eğitim, sağlık ve güvenlik gibi alanlarda üstlendiği görevlerin çeşitlenmesi
Doğru yanıt, kentsel yapıya geçişle birlikte devletin görevlerinin çeşitlenmesidir. Adolph Wagner'in Sürekli Artış Kanunu'nda da temel dayanak noktalarından biri olan kentleşme, toplumsal ihtiyaçları (altyapı, güvenlik, eğitim, sağlık vb.) daha karmaşık hale getirir. Bu durum, devletin ekonomiye eskisinden daha fazla müdahale etmesini zorunlu kıldığı için kamu harcamalarında fiili ve yapısal, yani 'gerçek' bir artışa neden olur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Gerçek ve Görünüşte Artış Ayrımı