Maliye literatüründe kamu harcamalarının niteliğini, ekonomik ve sosyal etkilerini analiz edebilmek amacıyla çeşitli bilim insanları tarafından farklı kıstaslara dayanan bilimsel sınıflandırmalar geliştirilmiştir.
Buna göre, kamu harcamalarının bilimsel sınıflandırmaları ve bu tasnifleri geliştiren düşünürlerin yaklaşımlarına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- AH. Dalton, kamu harcamalarını işlemin niteliğini esas alarak alımlar (purchase) ve transferler (grants) şeklinde sınıflandırırken; A. Wagner'in görüşlerinden hareketle transfer harcamalarının da alımlar gibi doğrudan bir 'quid pro quo' (karşılıklı edim) ilişkisine dayandığını ve her zaman alıcı tarafından sağlanan bir mal veya hizmet üretimi karşılığında gerçekleştiğini öne sürmüştür.
- BR. A. Musgrave, kamu harcamalarını makroekonomik hedeflere ulaşmada bir araç olarak görerek ekonomik ve fonksiyonel ayrımlarla analiz ederken; A. C. Pigou'nun teorisini genişleterek devletin kısa ömürlü tüketim malları ile personel maaşları için yaptığı ödemelerin tümünün, sermaye birikimi sağlayan birer yatırım harcaması olarak kaydedilmesi gerektiğini savunmuştur.
- Kamu harcamalarının niteliğini analiz eden J. S. Mill, devletin güvenlik ve adalet gibi asli görevlerini 'zorunlu', toplumsal refahı artırmaya yönelik müdahalelerini ise 'isteğe bağlı' harcamalar olarak ayırırken; G. Cohn harcamaları bireylere sağlanan faydanın ölçülebilirliği ve bölünebilirliği kıstasına dayanarak dörtlü bir kademede incelemiştir.Cevap
- DG. Cohn ve H. Dalton'un yaklaşımlarının temel ortak noktası, kamu kaynaklarının tahsisinde harcamanın nihai amacından (fonksiyonundan) ziyade, harcamayı gerçekleştiren bakanlık veya genel müdürlük gibi kurumsal birimlerin kimliğini esas alan idari ve kurumsal tasnifi bilimsel bir çerçeveye oturtmalarıdır.
Cevap
Doğru ifade; J. S. Mill'in harcamaları 'zorunlu' ve 'isteğe bağlı' olarak ikiye ayırdığını, G. Cohn'un ise sağlanan faydanın bölünebilirliğine göre dörtlü bir ayrım yaptığını belirten ifadedir.
J. S. Mill, kamu harcamalarını devletin yürüttüğü faaliyetlerin varlık nedeni olma derecesine göre 'zorunlu harcamalar' (güvenlik, adalet gibi) ve 'isteğe bağlı (fakültatif) harcamalar' (bayındırlık, eğitim gibi) olarak doğru bir biçimde tasnif etmiştir. Öte yandan, Gustav Cohn harcamaları bireylere sağlanan faydanın ölçülebilirliği ve bölünebilirliği ilkesi üzerinden dört kategoriye ayırmıştır. Bu iki bilimsel yaklaşımı kusursuz bir biçimde yansıtan ifade tamamen doğrudur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Diğer Bilimsel Sınıflandırmalar (Cohn, Mill, Dalton, Musgrave)
Tahmini Süre:2m 0s