Soru

Zorluk: OrtaKalkınmanın İç Finansmanı ve Tasarruf Yaratma

Bir ülkenin ekonomi yönetimi, planlanan büyük ölçekli sanayileşme projelerini dış borçlanmaya başvurmadan ve genel fiyat düzeyini istikrarsızlaştırmadan finanse etmeyi hedeflemektedir. Bu doğrultuda, özellikle yüksek gelir gruplarının lüks tüketime yönelen fonlarının kısıtlanarak doğrudan yurt içi sermaye birikimine kanalize edilmesi amaçlanmaktadır. Yönetim, geleneksel gelir vergisi oranlarının artırılmasının bireylerin çalışma ve yatırım gayretini kırabileceği endişesiyle, tasarrufu doğrudan ödüllendiren yapısal bir vergi reformu arayışına girmiştir.

Buna göre, ekonomi yönetiminin kalkınmanın iç finansmanını sağlamak amacıyla uygulaması beklenen en uygun maliye politikası aracı aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Bütçe açıklarının Merkez Bankası kaynaklarıyla kapatılarak ekonomide zorunlu tasarruf yaratılması
  2. B
    Kurumların dağıtılmayan kârları üzerindeki vergi yükünün artırılarak firmaların otofinansman kapasitelerinin sınırlandırılması
  3. Nicholas Kaldor tarafından geliştirilen ve gelirin yatırıma ayrılan kısmını koruyan kişisel harcama vergisi sistemine geçilmesiCevap
  4. D
    Sanayileşme projelerinin finansmanı için uluslararası sermaye piyasalarından uzun vadeli tahvil ihracına çıkılması
  5. E
    Fonksiyonel gelir dağılımını iyileştirmek amacıyla artan oranlı gelir vergisi tarifesinin daha dik hale getirilmesi

Cevap

Nicholas Kaldor tarafından geliştirilen ve gelirin yatırıma ayrılan kısmını koruyan kişisel harcama vergisi sistemine geçilmesi
Kalkınmanın iç finansmanında gönüllü tasarrufları artırmanın en etkin vergi araçlarından biri Nicholas Kaldor'un önerdiği kişisel harcama vergisidir. Bu sistemde bireylerin elde ettikleri toplam gelir değil, yalnızca tüketime yönlendirdikleri kısım vergilendirilir. Yatırıma veya tasarrufa ayrılan kısım vergi matrahından düşüldüğü için, sermaye birikimi cezalandırılmamış olur. Ayrıca, geleneksel gelir vergisinin aksine bireylerin daha fazla çalışma ve kazanma motivasyonunu kırmaz. Soru kökünde belirtilen tüm hedeflerle (dış borçlanma yapmama, enflasyon yaratmama, çalışma gayretini koruma ve tasarrufa yöneltme) birebir örtüşen yöntem budur.

Adım Adım Çözüm

1
Sorudaki temel kısıtları ve hedefleri analiz et.
Hedefler: İç finansman sağlamak, fiyat istikrarını korumak, çalışma gayretini kırmamak ve tüketimi kısıp tasarrufu özendirmek.
Uygulanacak politikanın tüm bu kısıtları aynı anda sağlaması gerekmektedir.
2
Dışlanan finansman yöntemlerini tespit et.
Dış borçlanma (uluslararası tahvil) ve zorunlu tasarruf (enflasyon/emisyon) seçenekleri metindeki kısıtlar nedeniyle elenir.
Soruda açıkça 'dış borçlanmaya başvurmadan' ve 'fiyat istikrarını bozmadan' ifadeleri yer almaktadır.
3
Kalan seçenekler arasında vergi politikalarını değerlendir.
Artan oranlı gelir vergisi çalışma gayretini kırdığı için, kurumlar vergisi artışı ise otofinansmanı engellediği için hedefe uymaz. Tüketimi vergilendirip tasarrufu koruyan Harcama Vergisi tek uygun seçenektir.
Nicholas Kaldor'un harcama vergisi modeli tam olarak bu ihtiyaca (geliri değil tüketimi vergilendirerek tasarrufu artırma) cevap vermek üzere tasarlanmıştır.

Anahtar Kavram

Kalkınmanın İç Finansmanında Vergi Politikaları ve Harcama Vergisi
Bu soruyu puanla