Uluslararası finansal piyasalara yüksek oranda entegre olmuş bir ülkede, kamu maliyesi göstergeleri incelendiğinde milli gelire oranla düzeyinde bir borç stoku bulunduğu görülmektedir. Gelecek projeksiyonlarında ülkenin reel ekonomik büyüme hızının düzeyinde kalacağı, ortalama reel faiz maliyetinin ise olacağı tahmin edilmektedir. Ayrıca, mevcut borç portföyünün tamamına yakını yabancı para cinsinden, uzun vadeli tahvillerle dış piyasalardan finanse edilmiştir.
Ekonomi yönetimi, Domar modellemesi çerçevesinde borç rasyosunu (borç/GSYH oranını) artışını durdurarak mevcut seviyesinde sabitlemeyi hedeflemektedir.
Söz konusu senaryoda, borç yükünün sürdürülebilirliğiyle ilgili aşağıdaki analizlerden hangisi teorik olarak doğrudur?
- Borç rasyosunun sabitlenebilmesi için GSYH'nin 'i oranında birincil fazla yaratılması zorunludur; ancak borcun dış piyasalara ihraç edilmiş olması, sadece mali tasarruf yaratılmasını değil, aynı zamanda dış ticaret fazlasıyla döviz tedarik edilmesini gerektiren bir 'transfer sorunu' doğurur.Cevap
- BSürdürülebilirliğin sağlanabilmesi için reel faiz ve ekonomik büyüme arasındaki fark olan oranında doğrudan bir bütçe fazlası verilmesi şarttır; bu makas kapatılmadığı sürece dış borcun sürdürülebilirliği mümkün değildir.
- CDış borçlanmanın tamamı, tıpkı özel sektörün kâr maksimizasyonu mantığında olduğu gibi, getirisi reel faiz maliyetini () aşan yatırımlara tahsis edildiği takdirde, GSYH'nin 'i oranında birincil fazla verme kısıtı makroekonomik dengelerde göz ardı edilebilir.
- DBorç yükünün yüksek olduğu bu tabloda, Merkez Bankasının dış borç anapara ödemelerini doğrudan parasallaştırması (monetizasyonu), enflasyon vergisinin yaratacağı zımni itfa etkisi sayesinde 'lik birincil fazla yükünü tamamen ortadan kaldıracaktır.
- EUluslararası finansal piyasalardan döviz cinsinden sağlanan bu kaynaklar, taşıdıkları kur riski nedeniyle vadesine bakılmaksızın 'dalgalı borç' statüsünde sınıflandırıldığından, sürdürülebilirlik için birincil fazladan ziyade acil olarak borç konsolidasyonu (tahkim) yoluna gidilmelidir.
Cevap
Borç/GSYH rasyosunun sabit tutulması için GSYH'nin %2,5'i oranında birincil fazla yaratılması gerektiği ve bu borcun tamamının dış borç olmasının döviz bulma yükümlülüğü nedeniyle ilave bir 'transfer sorunu' yaratacağı yönündeki değerlendirmedir.
Domar'ın borç sürdürülebilirliği kuralına göre, borç oranının sabit tutulması için gereken birincil fazla formülüyle bulunur. Verilen değerler yerine konduğunda (GSYH'nin 'i) hesaplanır. Ancak borç portföyünün dış piyasalara ihraç edilmiş dış borçlardan oluşması, teorik olarak ilave bir zorluk yaratır. Hükümet sadece bütçe üzerinden 'lik bir mali tasarruf (birincil fazla) yaratmakla kalmamalı, aynı zamanda bu tutarı dövize çevirebilmek için ekonominin döviz kazanmasını (dış ticaret fazlası veya sermaye girişi) sağlamalıdır. Maliye teorisinde dış borç ödemelerinin ülke ekonomisi üzerinde yarattığı bu reel kaynak çıkışı zorluğuna 'transfer sorunu' adı verilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Borç Sürdürülebilirliği (Domar Modeli) ve Transfer Sorunu
Tahmini Süre:2m 0s