Soru

Zorluk: Çok zorKamu Giderlerinin İstihdam Üzerindeki Etkileri

Eksik istihdam sorununun yaşandığı bir ekonomide, maliye politikası araçlarının işgücü piyasasına müdahale amacıyla kullanılması planlanmaktadır. Bu süreçte farklı kamu harcaması türlerinin (cari, yatırım ve transfer) istihdam yaratma mekanizmaları, doğrudan ve dolaylı istihdam etkileri ile ilgili olarak yapılan aşağıdaki makroekonomik değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. Sosyal amaçlı transfer harcamalarının genişletilmesi, hanehalkı bütçe kısıtını gevşetip çalışma-boş zaman optimizasyonunda işgücü arzını daraltıcı yönlü bir baskı yaratabilirken; kamu tüketimini temsil eden cari harcamalar kural olarak kamu sektöründe doğrudan istihdam yaratma kapasitesi en yüksek olan harcama kalemidir.Cevap
  2. B
    Eksik istihdamın giderilmesi amacıyla artırılan kamu harcamalarının tamamının vergilerle finanse edildiği denk bütçe senaryolarında (Haavelmo Teoremi), marjinal tüketim eğilimi ne olursa olsun harcama ve vergi çarpanları birbirini tamamen sönümlendireceğinden istihdam üzerindeki net etki sıfırdır.
  3. C
    Kamu yatırım harcamalarındaki artışın piyasada yaratacağı dışlama etkisi (crowding out), faiz oranlarını düşürmek suretiyle hızlandıran prensibini tetikler ve böylece yatırım harcamalarının cari harcamalara kıyasla daha yüksek bir doğrudan istihdam yaratmasını sağlar.
  4. D
    Cari harcamalar ekonomide sadece çarpan mekanizması üzerinden özel sektörde dolaylı istihdam yaratma kapasitesine sahipken; kamu yatırım harcamaları satın alma gücünü artırmaksızın yalnızca kamu kesimi içinde doğrudan istihdam artışı sağlar.

Cevap

Sosyal amaçlı transfer harcamalarının işgücü arzını daraltıcı baskı yaratabileceğini ve cari harcamaların (özellikle personel alımları) kamu kesiminde doğrudan istihdam oluşturacağını ifade eden değerlendirme makroekonomik açıdan doğrudur.
Sosyal transferler, bireylere çalışma karşılığı olmayan otonom bir gelir sunar. Bu durum gelir etkisi yaratarak bireylerin boş zaman tercihlerini artırmalarına ve işgücü arzını daraltmalarına neden olabilir. Öte yandan, devletin kendi bünyesinde istihdam ettiği memur ve işçilerin maaşları 'cari harcamalar' grubunda yer alır ve bu durum doğrudan kamu istihdamını genişletir. Bu nedenle bu iki dinamik arasındaki ayrıma dayanan teorik ifade kesinlikle doğrudur.

Adım Adım Çözüm

1
Transfer harcamalarının işgücü piyasası üzerindeki etkisini mikroekonomik temelde (gelir-boş zaman tercihi) analiz etmek.
Sosyal transfer ödemeleri bireylerin otonom gelirini artırır. Boş zamanın normal bir mal olduğu varsayımıyla, bu ek gelir bireylerin çalışma talebini azaltıp boş zaman taleplerini yükseltebilir, bu da işgücü arzını daraltır.
Maliye politikasının çalışma kararları üzerindeki saptırıcı veya gelir etkisini ölçmek.
2
Cari ve yatırım harcamalarının doğrudan ile dolaylı istihdam yaratma kapasitelerini karşılaştırmak.
Devletin personel maaşları gibi harcamaları cari niteliktedir ve kamu sektöründe 'doğrudan' istihdam yaratır. Kamu yatırımları ise müteahhitlik hizmetleri ve malzeme alımları yoluyla piyasaya aktarılarak çarpan/hızlandıran mekanizmasıyla ağırlıklı olarak 'dolaylı' istihdam sağlar.
Harcama türlerinin ekonomik sınırlarını belirlemek.
3
Dışlama etkisi (Crowding Out) ve Haavelmo Teoremi gibi diğer makro kavramların seçeneklerdeki kullanım doğruluğunu test etmek.
Haavelmo teoreminde (denk bütçe çarpanı) ΔY=ΔG\Delta Y = \Delta G olduğu için istihdam üzerindeki net etkinin sıfır olmadığı kanıtlanır (katsayı 11'dir). Ayrıca dışlama etkisinin faizleri düşürüp yatırımları teşvik ettiği önermesi teorik olarak yanlıştır; faizler artar ve özel yatırım dışlanır.
Çeldirici seçeneklerdeki terminolojik yanlışları çürütmek.

Anahtar Kavram

Kamu harcaması türlerinin (cari, yatırım, transfer) işgücü piyasasında yarattığı doğrudan, dolaylı ve gelir etkileri.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla