İşsizlikle Mücadelede Maliye Politikası Araçları

13 soru

Soru 1Soru

Bir ülkede yasama organı, işsizlik oranının ardışık üç çeyrek boyunca %10'un üzerinde seyretmesi durumunda, belirli sektörlerdeki yatırım indirimlerinin önceden belirlenmiş katsayılarla artırılmasını ve hazırlık aşaması tamamlanmış bayındırlık projelerine önceden saptanmış tutarlarda kaynak aktarılmasını yasal bir kurala bağlamıştır. İstihdam kayıplarının hızlandığı bir süreçte bu mekanizmalar herhangi bir yeni kanuni düzenlemeye ihtiyaç duyulmadan çalışmaya başlamış; aynı esnada sistemde var olan işsizlik sigortası fonundan yapılan ödemeler de sistemin kendi işleyişi içinde kendiliğinden genişlemiştir.

Bu ülkedeki istihdamı destekleme stratejisi bağlamında, uygulanan maliye politikası araçlarının niteliği hakkında aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Önceden belirlenmiş eşik değere ulaşıldığında devreye giren yatırım indirimleri ve proje kaynak aktarımları formül esnekliği kapsamında değerlendirilirken, işsizlik sigortası ödemelerindeki genişleme otomatik istikrar sağlayıcı mekanizmanın bir sonucudur.

Cevap

İşsizlik oranının belirli bir seviyeyi aşması gibi bir eşik değere bağlı olarak tetiklenen teşvikler formül esnekliğine örnektir; ekonomik daralmayla birlikte sistemin doğası gereği şart aranmaksızın artan işsizlik sigortası ödemeleri ise otomatik istikrar sağlayıcıdır.
Doğru sınıflandırma, eşik değere bağlı tetiklenen araçları 'formül esnekliği', eşik şartı olmadan sistemin doğası gereği artan ödemeleri ise 'otomatik istikrar sağlayıcı' olarak tanımlamaktır. Formül esnekliğinde yasama organı önceden bir kural (işsizliğin %10'u aşması) koyar ve süreç bu kurala göre idari gecikme olmaksızın işler. İşsizlik sigortasında ise işini kaybeden her birey, genel ekonomik verilerden bağımsız olarak sistemden faydalanır ve bu durum daralma dönemlerinde toplam talebi destekleyerek otomatik bir istikrar sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryodaki maliye politikası araçlarının işleyiş mekanizmalarını analiz et.
Senaryoda iki farklı müdahale mekanizması bulunmaktadır: Birincisi, %10 işsizlik eşiğine bağlı tetiklenen yatırım indirimleri ve proje ödenekleri. İkincisi, işsizliğin artmasıyla kendiliğinden genişleyen işsizlik sigortası ödemeleri.
Her bir aracın niteliğini doğru sınıflandırabilmek için devreye giriş koşullarının ayrıştırılması gerekir.
2
Eşik değere bağlı olarak tetiklenen mekanizmayı sınıflandır.
Önceden belirlenmiş bir makroekonomik göstergenin (işsizlik, enflasyon vb.) belli bir seviyeye ulaşması üzerine yeni bir yasal düzenleme gerekmeksizin devreye giren uygulamalar 'formül esnekliği' olarak tanımlanır.
Formül esnekliği, idari gecikmeleri ortadan kaldırmak için kurgulanmış yarı otomatik bir sistemdir.
3
Kendiliğinden işleyen fon ödemelerini sınıflandır.
Ekonomik daralma ile birlikte gelir veya istihdam kaybı yaşayanların otomatik olarak faydalandığı, herhangi bir makroekonomik eşik şarta bağlı olmayan ödemeler 'otomatik istikrar sağlayıcı'dır.
Artan oranlı gelir vergisi ve işsizlik sigortası, konjonktür dalgalanmalarını dışsal bir müdahaleye gerek duymadan anında yumuşatan saf otomatik istikrar sağlayıcılardır.

Anahtar Kavram

İşsizlikle mücadelede kullanılan maliye politikası araçlarının sınıflandırılması (Formül Esnekliği ve Otomatik İstikrar Sağlayıcılar).
Soru 2Soru

Ekonomik durgunluk (resesyon) dönemlerinde ortaya çıkan konjonktürel işsizlikle mücadele etmek ve toplam talebi canlandırmak amacıyla başvurulan temel maliye politikası aracı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kamu harcamalarının artırılması

Cevap

Kamu harcamalarının artırılması, toplam talebi doğrudan etkileyen genişletici bir maliye politikası aracıdır.
Kamu harcamalarının artırılması, otonom bir harcama artışı yaratarak çarpan mekanizması aracılığıyla milli geliri ve istihdamı artırır. Bu, konjonktürel işsizlikle mücadelede kullanılan en doğrudan genişletici maliye politikası aracıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Ekonomik durumun ve işsizlik türünün belirlenmesi
Konjonktürel işsizlik, ekonomideki talep yetersizliğinden kaynaklanır.
Maliye politikasının hangi yönde (genişletici/daraltıcı) uygulanacağını anlamak için kök nedenin belirlenmesi gerekir.
2
Politika amacının saptanması
Toplam talebin (AD) artırılması hedeflenmelidir.
Talep artışı, firmaların üretimini artırmasına ve yeni iş gücü talep etmesine yol açar.
3
Uygun maliye politikası aracının seçilmesi
Kamu harcamalarının (GG) artırılması genişletici bir araçtır.
Kamu harcamaları toplam talebin doğrudan bir bileşenidir (AD=C+I+G+NXAD = C + I + G + NX); bu nedenle artışı istihdamı doğrudan destekler.

Anahtar Kavram

Genişletici Maliye Politikası
Tahmini Süre:45s
Soru 3Soru

Çağdaş maliye politikası uygulamalarında işsizlikle mücadele ve ekonomik istikrarın sağlanması amacıyla çeşitli araçlar kullanılmaktadır. Bu araçlar arasında yer alan işsizlik sigortası sisteminin makroekonomik istikrar üzerindeki temel işlevi ve etki mekanizması aşağıdakilerden hangisinde doğru olarak açıklanmıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Ekonomik daralma dönemlerinde işsiz kalan bireylerin harcanabilir gelirlerindeki keskin düşüşü sınırlandırarak toplam talebi desteklemesi ve bu sürecin yeni bir yasal düzenlemeye ihtiyaç duyulmadan kendiliğinden işlemesi.

Cevap

İşsizlik sigortası sisteminin temel makroekonomik işlevi, ekonomik daralma dönemlerinde herhangi bir yasal düzenlemeye gerek kalmadan otomatik olarak devreye girerek bireylerin harcanabilir gelirlerini desteklemek ve toplam talepteki düşüşü sınırlandırmaktır.
İşsizlik sigortası sistemi, çağdaş maliye politikasında en etkili otomatik istikrar sağlayıcılardan biridir. Ekonominin daraldığı ve konjonktürel işsizliğin arttığı dönemlerde, işsiz kalan kişilere yapılan ödemeler sayesinde bu kişilerin harcanabilir gelirleri korunur. Bu durum, ekonomideki toplam tüketim harcamalarının ve dolayısıyla toplam talebin aniden çökmesini engeller. Sistemin en kritik makroekonomik özelliği ise, bu sürecin parlamentonun veya hükümetin yeni bir yasa çıkarmasına (iradi/ihtiyari bir müdahaleye) gerek kalmadan, önceden belirlenmiş kurallar çerçevesinde kendiliğinden işlemesidir.

Adım Adım Çözüm

1
İşsizlik sigortasının maliye politikası araçları içindeki sınıflandırmasını belirle.
İşsizlik sigortası sisteminin bir 'otomatik istikrar sağlayıcı' olduğu tespit edilir.
Sistemin etkilerini doğru analiz edebilmek için hangi politika kategorisine ait olduğunu bilmek gerekir.
2
Otomatik istikrar sağlayıcıların temel çalışma prensibini analiz et.
Bu araçların işleyebilmesi için meclis kararı veya hükümetin iradi bir yasa çıkarmasına gerek olmadığı, mevcut yasal çerçevede konjonktüre bağlı olarak kendiliğinden çalıştıkları belirlenir.
Otomatik araçları iradi (ihtiyari) politikalardan ayıran en temel özellik budur.
3
İşsizlik sigortasının ekonomik daralma (resesyon) dönemindeki net etkisini değerlendir.
İşsiz kalan bireylere yapılan ödemeler, harcanabilir gelirin sıfırlanmasını engeller. Bu da tüketim harcamalarının korunmasını sağlayarak makroekonomik düzeyde toplam talepteki sert düşüşleri (konjonktürel dalgalanmayı) yumuşatır.
Politika aracının işsizlikle mücadele ve istikrar sağlama mekanizması bu nedensellik bağı üzerinden çalışır.

Anahtar Kavram

Otomatik İstikrar Sağlayıcılar ve İşsizlik Sigortası
Soru 4Soru

Ekonomik daralma ve işsizlik oranlarının arttığı bir dönemde, toplam talebi canlandırarak istihdam düzeyini yükseltmek amacıyla başvurulması gereken temel maliye politikası aracı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kamu harcamalarının artırılması

Cevap

Ekonomik durgunluk ve işsizlikle mücadelede genişletici bir araç olan kamu harcamalarının artırılması tercih edilmelidir.
İşsizlikle mücadelede temel amaç toplam talebi canlandırmaktır. Kamu harcamalarının artırılması, otonom harcamaları artırarak gelir ve istihdam düzeyini yukarı çeken en doğrudan genişletici maliye politikası aracıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Ekonomik durumun teşhis edilmesi
İşsizliğin arttığı ve toplam talebin yetersiz olduğu bir durgunluk (resesyon) aşaması.
Maliye politikasının yönünü belirlemek için önce konjonktürel durumun anlaşılması gerekir.
2
Politika yönünün belirlenmesi
Genişletici (ekspansiyonist) maliye politikası uygulanmalıdır.
Toplam talebi artırmak için bütçenin piyasaya daha fazla likidite ve harcama gücü vermesi gerekir.
3
Uygun aracın seçilmesi
Kamu harcamalarının (G) artırılması veya vergilerin (T) düşürülmesi.
Kamu harcamaları doğrudan toplam talebin bir bileşenidir ve çarpan mekanizmasıyla istihdamı artırır.

Anahtar Kavram

Genişletici Maliye Politikası
Tahmini Süre:45s
Soru 5Soru

Keynesyen maliye politikası anlayışına göre, ekonomideki işsizliğin temel nedeni olan toplam talep yetersizliğini gidermek amacıyla bütçe dengesi üzerinde aşağıdakilerden hangisinin yapılması önerilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bütçe açığı oluşturulması

Cevap

Keynesyen iktisadi düşünceye göre işsizlikle mücadelede bütçe açığı oluşturulması önerilir.
Keynesyen iktisatçılar, ekonominin kendi kendine tam istihdama dönemediği durumlarda devletin bütçe açığı vererek (borçlanarak veya harcamaları artırarak) toplam talebi desteklemesi gerektiğini savunurlar. Bu sayede üretim ve istihdam seviyesi artar.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun ekonomik bağlamını tanımlayın.
Ekonomide işsizlik ve toplam talep yetersizliği mevcuttur.
Keynesyen analizde işsizliğin ana kaynağı efektif talep eksikliğidir.
2
Uygulanması gereken maliye politikası türünü belirleyin.
Genişletici (ekspansiyonist) maliye politikası uygulanmalıdır.
Toplam talebi artırmak için kamu harcamaları artırılmalı veya vergiler azaltılmalıdır.
3
Seçilen politikanın bütçe dengesi üzerindeki etkisini analiz edin.
G>TG > T durumu, yani bütçe açığı ortaya çıkar.
Harcamaların (GG) vergilerden (TT) fazla olması bütçe açığına yol açar ancak piyasaya net bir talep enjeksiyonu sağlar.

Anahtar Kavram

Genişletici Maliye Politikası ve Bütçe Açığı
Tahmini Süre:45s
Soru 6Soru

İşsizliğin arttığı ve ekonomik faaliyetlerin yavaşladığı bir dönemde, kamu harcamalarının bir bileşeni olan ve hanehalklarının harcanabilir gelirini doğrudan artırarak toplam talebi canlandırmayı hedefleyen maliye politikası aracı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Transfer harcamalarının artırılması

Cevap

İşsizlikle mücadelede genişletici maliye politikası kapsamında transfer harcamalarının artırılması doğru bir yaklaşımdır.
Transfer harcamalarının artırılması, devletin hanehalklarına yaptığı karşılıksız ödemeleri (işsizlik ödeneği, sosyal yardımlar vb.) kapsar. Bu ödemeler bireylerin harcanabilir gelirini doğrudan artırır. Artan gelir, tüketim harcamalarını tetikler; bu da toplam talebi yükselterek firmaların üretim kapasitelerini artırmasına ve dolayısıyla daha fazla işgücü istihdam etmelerine yol açar.

Adım Adım Çözüm

1
Ekonomik durumun ve ihtiyacın belirlenmesi
İşsizlik artışı toplam talep yetersizliğine işaret eder; bu durumda 'genişletici' politika gerekir.
İstihdamı artırmak için üretimin, üretimi artırmak için ise talebin canlanması şarttır.
2
Uygun maliye politikası aracının seçilmesi
Hanehalkı gelirini doğrudan etkileyen transfer harcamaları tercih edilir.
Karşılıksız ödemeler (transferler) harcanabilir geliri artırarak tüketim yoluyla çarpan mekanizmasını çalıştırır.

Anahtar Kavram

Genişletici Maliye Politikası ve Transfer Harcamaları

İpuçları

1
İşsizlikle mücadele etmek için piyasaya para çıkışını artıran veya halkın cebindeki parayı artıran politikalara odaklanın.

Daha Fazla Pratik

Otomatik istikrar sağlayıcıların (örneğin artan oranlı gelir vergisi) işsizlik dönemindeki etkisini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 7Soru

Ekonomik durgunluk ve işsizlik oranlarındaki artışın yaşandığı bir dönemde, toplam talebi canlandırarak istihdam düzeyini yükseltmek amacıyla başvurulması gereken genişletici maliye politikası aracı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Vergi oranlarının düşürülmesi

Cevap

Ekonomik durgunluk ve işsizlikle mücadelede toplam talebi canlandırmak için vergi oranlarının düşürülmesi gibi genişletici araçlar kullanılmalıdır.
İşsizlikle mücadelede temel amaç toplam talebi canlandırmaktır. Vergi oranlarının düşürülmesi, bireylerin eline geçen net geliri artırarak tüketimi, firmaların kârlarını artırarak ise yatırımları teşvik eder. Bu artışlar üretim hacmini ve dolayısıyla iş gücü talebini yükseltir.

Adım Adım Çözüm

1
Ekonomik konjonktürün belirlenmesi
Durgunluk ve yüksek işsizlik dönemi.
Soruda belirtilen sorunların çözümü için hangi yönde bir politika izleneceğine karar vermek gerekir.
2
Uygun politika yönünün seçilmesi
Genişletici (ekspansiyonist) maliye politikası.
Toplam talebi artırarak üretimi ve istihdamı teşvik etmek için ekonomiye enjekte edilen fonların artırılması veya çekilenlerin azaltılması gerekir.
3
Araçların değerlendirilmesi
Vergi oranlarının düşürülmesi.
Seçenekler arasında genişletici etki yaratan tek araç vergi yükünün hafifletilmesidir.

Anahtar Kavram

Genişletici Maliye Politikası

Daha Fazla Pratik

Otomatik istikrar sağlayıcıların işsizlik dönemindeki işleyişini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 8Soru

Bir ekonomide toplam talep hacminin yüksek seyretmesine ve genel ekonomik büyümenin pozitif olmasına rağmen, teknolojik dönüşüme ayak uyduramayan geleneksel sanayi kollarında yoğun iş kayıpları yaşanmakta ve işsizlik oranı artmaktadır. Öte yandan, bilişim ve ileri teknoloji sektörlerinde ciddi bir nitelikli işgücü açığı bulunmaktadır.

Bu senaryoda ortaya çıkan işsizlik sorunuyla mücadele etmek ve makroekonomik istikrarı sağlamak amacıyla uygulanması gereken en uygun maliye politikası aracı aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İşgücünün yeni beceriler kazanmasını sağlayacak aktif istihdam politikalarının finanse edilmesi ve ileri teknoloji sektörlerine yönelik vergi harcamalarının devreye sokulması

Cevap

İşgücünün yeni beceriler kazanmasını sağlayacak aktif istihdam politikalarının finanse edilmesi ve ileri teknoloji sektörlerine yönelik vergi harcamalarının devreye sokulması
Doğru seçenek yapısal işsizlikle mücadele için gerekli olan spesifik araçları içermektedir. Sorudaki senaryoda işsizlik, talep yetersizliğinden (konjonktürel) değil, işgücünün nitelikleri ile yeni teknolojilerin gereksinimleri arasındaki uyumsuzluktan (yapısal) kaynaklanmaktadır. Bu durumda devletin yapması gereken, bütçe harcamalarını işgücünün yeniden eğitilmesine (aktif istihdam politikaları) yönlendirmek ve gelişen sektörlere özgü vergi teşvikleri (vergi harcamaları) uygulamaktır. Toplam talep zaten yüksek olduğu için genel bir harcama artışı veya vergi indirimi enflasyonu tetikler.

Adım Adım Çözüm

1
Senaryoda verilen ekonomik göstergeleri analiz et
Toplam talep yüksek, ekonomik büyüme pozitif, ancak geleneksel sektörlerde iş kaybı varken teknoloji sektörlerinde açık var.
Ekonomideki sorunun kaynağını (döngüsel mi, yapısal mı) tespit etmek için temel verilerin değerlendirilmesi gerekir.
2
İşsizlik türünü teşhis et
İşsizlik konjonktürel (talep yetersizliğine bağlı) değil, teknolojik dönüşüm ve sektörel uyumsuzluktan kaynaklanan yapısal işsizliktir.
Maliye politikası aracının seçimi, doğrudan mücadele edilecek işsizlik türüne bağlıdır.
3
Yapısal işsizliğe uygun maliye politikası araçlarını belirle
Genel talep artırıcı (Keynesyen) politikalar yerine; eğitim/yeniden yönlendirme harcamaları ve spesifik sektörleri hedefleyen vergi harcamaları (teşvik/muafiyet) seçilmelidir.
Talep zaten yüksek olduğundan genel genişletici politikalar enflasyon yaratır; sorunun çözümü için işgücü piyasasının yapısını dönüştürecek mikro odaklı mali araçlara ihtiyaç vardır.

Anahtar Kavram

Yapısal İşsizlikle Mücadelede İradi Maliye Politikası
Soru 9Soru

Kapalı bir ekonomide devresel işsizliğin (talep yetersizliği işsizliği) yüksek seyrettiği bir dönemde, politika yapıcılar bütçe dengesini (açık veya fazla pozisyonunu) değiştirmeden istihdam hacmini artırmayı hedeflemektedir. Bu doğrultuda, otonom vergiler (ΔT\Delta T) ile hanehalkına yönelik karşılıksız kamu transfer harcamaları (ΔTR\Delta TR) eş anlı olarak ve tam olarak aynı miktarda artırılmıştır.

Tüm ekonomik birimlerin marjinal tüketim eğiliminin (cc) birbirine eşit ve 0<c<10 < c < 1 aralığında olduğu varsayımı altında, uygulanan bu maliye politikası paketinin toplam talep ve işsizlik üzerindeki etkisi aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Transfer harcamaları çarpanı ile vergi çarpanının mutlak değerce eşit ve zıt işaretli olması nedeniyle toplam talep değişmez; dolayısıyla işsizlik oranında bir iyileşme beklenmez.

Cevap

Transfer harcamaları çarpanı ile vergi çarpanının mutlak değerce birbirine eşit olması nedeniyle toplam talebin değişmeyeceği ve işsizlik oranında iyileşme olmayacağı seçeneği doğrudur.
Transfer harcamalarındaki bir birimlik artış milli geliri c1c\frac{c}{1-c} kadar artırırken, vergilerdeki bir birimlik artış milli geliri aynı oranda (c1c\frac{-c}{1-c}) azaltır. Hükümet her ikisini eşit miktarda artırdığında (ΔT=ΔTR\Delta T = \Delta TR) ve toplumdaki marjinal tüketim eğilimi sabit olduğunda, bu iki etki birbirini kusursuz şekilde nötrler. Toplam talepte net bir genişleme yaratılamadığı için firmalar üretimlerini artırmaz ve devresel işsizlikte herhangi bir azalma gözlemlenmez.

Adım Adım Çözüm

1
Politika araçlarının çarpan katsayılarını belirlemek.
Transfer harcamaları çarpanı c/(1c)c/(1-c), otonom vergi çarpanı ise c/(1c)-c/(1-c) olarak tespit edilir.
Milli gelirdeki değişimi bulmak için her bir mali aracın spesifik çarpanını kullanmak zorunludur.
2
Eş anlı politika şokunun milli gelir (toplam talep) üzerindeki net etkisini hesaplamak.
ΔY=(c1c×ΔTR)+(c1c×ΔT)\Delta Y = \left(\frac{c}{1-c} \times \Delta TR\right) + \left(\frac{-c}{1-c} \times \Delta T\right). Soruda ΔT=ΔTR\Delta T = \Delta TR verildiğinden net değişim ΔY=0\Delta Y = 0 olur.
Aynı miktarda uygulanan vergi ve transfer şoklarında, daraltıcı etki ile genişletici etkinin toplamı cebirsel olarak sıfıra eşittir.
3
Bulunan gelir değişimini devresel işsizlik bağlamında yorumlamak.
Toplam talep ve üretim hacminde hiçbir değişiklik yaratılamadığı için eksik istihdam sorunu çözülmez ve devresel işsizlik aynı seviyede kalır.
Devresel (talep yetersizliği) işsizliğin azalması için mutlak suretle toplam talebin net olarak genişlemesi gerekir.

Anahtar Kavram

Maliye Politikası Çarpan Mekanizmaları ve Haavelmo Teoremi İstisnaları
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 10Soru

Bir ekonomide genel talep yetersizliği bulunmamasına rağmen, emek piyasasında işçi ve işveren üzerindeki yasal kesintilerin (vergi takozu) yüksek olması nedeniyle emek arzı ve talebi daralmış, bu durum kalıcı (yapısal) işsizlik oranlarının artmasına yol açmıştır.

Bu sorunu çözmek amacıyla arz yönlü maliye politikası yaklaşımını benimseyen bir politika yapıcının, aşağıdaki mali araçlardan hangisini devreye sokması teorik olarak en uygunudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İstihdam hacmini genişletmek için marjinal gelir vergisi oranlarında ve sosyal güvenlik primi işveren paylarında kalıcı indirimlere gitmesi

Cevap

İstihdam hacmini genişletmek için marjinal gelir vergisi oranlarında ve sosyal güvenlik primi işveren paylarında kalıcı indirimlere gidilmesini ifade eden seçenektir.
Doğru cevap, marjinal gelir vergisi oranlarında ve sosyal güvenlik primi işveren paylarında kalıcı indirimlere gidilmesini öneren seçenektir. Vergi takozu (işverene maliyet ile işçinin net ücreti arasındaki fark), yüksek vergi ve primlerden kaynaklanır. Arz yönlü iktisat teorisine göre, marjinal vergi oranlarının düşürülmesi çalışmayı, tasarruf etmeyi ve yatırım yapmayı teşvik eder. Bu sayede emek piyasasındaki yapısal katılık kırılarak istihdam hacmi genişler.

Adım Adım Çözüm

1
Sorudaki işsizlik türünü ve nedenini tespit et.
İşsizliğin nedeni talep eksikliği değil, emek piyasasındaki vergi takozunun (vergi ve prim yükleri) yüksekliğidir (Yapısal işsizlik).
Çözüm üretmek için problemin kaynağının doğru tanımlanması gerekir.
2
Uygulanması istenen politika yaklaşımını belirle.
Soruda 'arz yönlü maliye politikası yaklaşımı' istenmektedir.
Soruda politika yapıcının kısıtı ve felsefesi açıkça belirtilmiştir.
3
Arz yönlü iktisadın emek piyasasına yönelik çözüm araçlarını değerlendir.
Arz yönlü iktisat, üretim faktörlerinin maliyetini düşürüp verimliliğini artırmayı hedefler. Marjinal gelir vergisi ve SGK primlerindeki indirimler vergi takozunu daraltır, emek arz ve talebini artırır.
Vergi takozunun daralması, işverenin maliyetini azaltırken işçinin eline geçen net ücreti artırır, böylece piyasadaki yapısal katılık aşılır.

Anahtar Kavram

Vergi Takozu ve Arz Yönlü Maliye Politikası
Soru 11Soru

Bir ekonomide, bir yandan efektif talep yetersizliği sebebiyle devresel (konjonktürel) işsizlik hızla artarken, diğer yandan üretim teknolojisindeki köklü değişimlerin mevcut işgücü nitelikleriyle uyuşmaması sonucunda yapısal işsizliğin de kronik bir hâl aldığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, söz konusu ülkede maliye politikası kararlarının alınması ve yasalaşması sürecinin (iç gecikmeler) oldukça uzun sürdüğü bilinmektedir.

Bu makroekonomik koşullar altında, işsizlikle mücadele stratejileri bağlamında aşağıdaki ifadelerden hangisi iktisadi olarak en tutarlıdır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Devresel işsizliğin talep üzerindeki daraltıcı etkisini karar alma gecikmesi yaşamadan yumuşatmak için işsizlik sigortası gibi otomatik istikrar sağlayıcılara güvenilmeli; yapısal işsizlik ise işgücünün niteliğini artıracak arz yönlü iradi politikalarla çözülmelidir.

Cevap

Devresel işsizlik için karar alma gecikmesi olmayan otomatik istikrar sağlayıcıların kullanılması ve yapısal işsizlik için arz yönlü iradi politikaların tercih edilmesi gerektiğini ifade eden seçenektir.
Makroekonomik istikrarın sağlanmasında işsizliğin kaynağının doğru teşhisi kritiktir. Devresel işsizlik bir talep problemidir; iç gecikmelerin uzun olduğu bir sistemde, bürokratik engellere takılmadan anında devreye giren işsizlik sigortası veya artan oranlı gelir vergisi gibi otomatik istikrar sağlayıcılar talep düşüşünü yavaşlatmada hayati rol oynar. Öte yandan yapısal işsizlik teknolojik değişim veya beceri uyuşmazlığından doğar. Sadece talep pompalamak bu sorunu çözmez; devletin iradi olarak uzun vadeli, işgücünü piyasanın yeni taleplerine göre eğitecek arz yönlü eğitim ve istihdam programlarına odaklanması teorik olarak en doğru politika bileşimidir.

Adım Adım Çözüm

1
Metinde vurgulanan temel ekonomik sorunları ve kısıtları tanımlamak.
İki sorun (talep kaynaklı devresel işsizlik ve nitelik uyumsuzluğu kaynaklı yapısal işsizlik) ve bir kısıt (uzun iç gecikmeler) tespit edilmiştir.
Soruna uygun politika bileşiminin tasarlanabilmesi için işsizlik türlerinin ve uygulama kısıtlarının netleştirilmesi gerekir.
2
Devresel işsizlik ve 'uzun iç gecikmeler' kısıtına en uygun maliye politikası aracını belirlemek.
Karar alma ve yasama sürecine ihtiyaç duymadan, ekonomik daralma ile eş zamanlı olarak kendiliğinden devreye giren 'otomatik istikrar sağlayıcıların' (örneğin işsizlik sigortası) kullanılması gerektiği sonucuna varılır.
İradi politikaların uzun yasama süreçleri (iç gecikmeler) durgunluğa zamanında müdahale edilmesini engeller.
3
Yapısal işsizliğin çözümü için teorik olarak en tutarlı yaklaşımı belirlemek.
Yapısal işsizliğin toplam talep artışıyla değil, işgücünün kalitesini dönüştürecek arz yönlü iradi maliye politikalarıyla (örneğin eğitim ve istihdam teşvikleri) çözülebileceği belirlenir.
Yapısal işsizlik geçici bir konjonktür sorunu değil, üretimin yapısal özelliklerindeki bir kalıcı değişimdir; bu nedenle arz cephesinden yapısal bir müdahale şarttır.

Anahtar Kavram

İşsizlik Türleri, Maliye Politikasında Gecikmeler ve Otomatik İstikrar Sağlayıcılar
Soru 12Soru

Bir ülkede hanehalkı tüketim eğilimindeki zayıflama ve özel sektör yatırımlarındaki yavaşlama sonucunda ortaya çıkan efektif talep yetersizliği, ekonominin eksik istihdam dengesinde kalmasına ve devresel (konjonktürel) işsizliğin artmasına neden olmuştur. Politika yapıcılar, ekonomiyi yeniden tam istihdam düzeyine ulaştırmak amacıyla miktar olarak birbirine mutlak değerce eşit olan (ΔG=ΔT|\Delta G| = |\Delta T|) iki farklı iradi maliye politikası alternatifi üzerinde çalışmaktadır:

I. Alternatif: Kamu alım harcamalarının genişletilmesi.
II. Alternatif: Götürü (otonom) vergilerin indirilmesi.

Ekonomideki marjinal tüketim eğiliminin (cc) 0<c<10 < c < 1 aralığında olduğu bilindiğine göre, basit Keynesyen model çerçevesinde bu iki politikanın işsizliği azaltma potansiyelleri karşılaştırıldığında aşağıdaki yargılardan hangisine ulaşılır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kamu harcamalarının milli gelir ve istihdam üzerindeki genişletici etkisi, aynı tutardaki vergi indirimine kıyasla daha yüksektir; zira vergi indiriminin harcanabilir gelirde yarattığı artışın bir bölümü doğrudan tasarrufa sızar.

Cevap

Kamu harcamalarındaki artışın milli gelir ve istihdam üzerindeki etkisinin, vergi indiriminin yarattığı etkiye kıyasla daha güçlü olduğunu ifade eden seçenektir.
Basit Keynesyen modelde kamu harcamalarındaki artış doğrudan toplam talep (AE) kalemidir ve milli geliri 11c\frac{1}{1-c} katsayısı ile artırır. Oysa vergi indirimleri harcanabilir geliri artırsa da, bu gelirin tamamı tüketime yönelmez. Harcanabilir gelirdeki artışın marjinal tüketim eğilimi (cc) kadarlık kısmı tüketime giderken, geriye kalan kısmı tasarrufa (ss) ayrılır. Bu nedenle vergi çarpanı mutlak değerce c1c\frac{c}{1-c} olup kamu harcamaları çarpanından daha küçüktür. Sonuç olarak, eşit miktardaki politikalardan kamu harcamalarının artırılması, efektif talebi daha fazla uyararak devresel işsizliği daha hızlı ve etkili şekilde düşürür.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu harcamaları çarpanı ile vergi çarpanının formüllerini belirle.
Kamu harcamaları çarpanı kG=11ck_G = \frac{1}{1-c}, vergi çarpanı ise kT=c1ck_T = \frac{-c}{1-c} olarak tanımlanır.
Maliye politikası araçlarının istihdam ve milli gelir üzerindeki matematiksel etkisini karşılaştırmak için çarpan katsayılarına ihtiyaç vardır.
2
Marjinal tüketim eğiliminin (cc) 0<c<10 < c < 1 aralığında olduğu varsayımıyla iki çarpanın mutlak değerini kıyasla.
Paydaki değerler karşılaştırıldığında 1>c1 > c olduğundan, kG>kT|k_G| > |k_T| eşitsizliği elde edilir.
Her iki politikanın aynı miktarda uygulanacağı belirtildiği için, katsayısı mutlak değerce büyük olanın milli gelir üzerindeki net etkisi daha büyük olacaktır.
3
Ekonomik sızıntı mekanizmasını yorumla.
Kamu harcamalarının tamamı doğrudan otonom harcamalara katılırken, vergi indiriminin sağladığı ilave gelirin bir kısmı hanehalkı tarafından marjinal tasarruf eğilimi (1c1-c) oranında tasarruf edilir (sızar).
Matematiksel eşitsizliğin ardında yatan temel iktisadi mantık, vergi kanalındaki tasarruf sızıntısıdır.

Anahtar Kavram

İradi Maliye Politikasında Çarpan Etkileri ve Tasarruf Sızıntısı
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 13Soru

Bir ekonomide genel fiyatlar düzeyinin sürekli yükseldiği ve aynı dönemde ekonomik daralmaya bağlı olarak devresel işsizliğin artış gösterdiği (stagflasyon) bir konjonktür yaşanmaktadır. Hükûmet bu süreçte işsizliği azaltmak amacıyla herhangi bir iradi (ihtiyari) maliye politikası kararı almamış, sadece mevcut otomatik istikrar sağlayıcıların çalışmasını beklemiştir. Ancak bir süre sonra, artan oranlı gelir vergisinin ekonomide 'mali sürüklenme' (fiscal drag) yaratarak işsizlik sorununu beklenenin aksine daha da derinleştirdiği saptanmıştır.

Buna göre, söz konusu ekonomide artan oranlı gelir vergisinin işsizliği derinleştirici yönde etki yapmasının temel nedeni aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Enflasyonun etkisiyle artan nominal gelirlerin bireyleri daha yüksek vergi dilimlerine tabi kılması sonucu azalan reel harcanabilir gelirin, toplam talebi daha da daraltarak üretim kayıplarını artırması

Cevap

Enflasyonun etkisiyle artan nominal gelirlerin bireyleri daha yüksek vergi dilimlerine tabi kılması sonucu azalan reel harcanabilir gelirin, toplam talebi daha da daraltarak üretim kayıplarını artırması
Mali sürüklenme (fiscal drag), enflasyonist dönemlerde nominal gelirleri artan bireylerin, vergi dilimlerinin güncellenmemesi (endekslenmemesi) nedeniyle artan oranlı vergi tarifesinde daha yüksek oranlı dilimlere girmesi durumudur. Bu süreçte bireylerin ortalama vergi yükü artarken reel harcanabilir gelirleri düşer. Enflasyon ile durgunluğun (ve devresel işsizliğin) eş anlı yaşandığı bir ortamda, harcanabilir gelirdeki bu otomatik düşüş makroekonomik toplam talebi daha da kısar. Talepteki daralma firmaların üretimini azaltmasına ve sonuç olarak devresel işsizliğin beklenenden daha da derinleşmesine yol açar. Doğru seçenek, normalde bir otomatik istikrar sağlayıcı olan gelir vergisinin, stagflasyon ortamında nasıl tam tersi (daraltıcı) bir etki yarattığını eksiksiz olarak açıklamaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Mali sürüklenme (fiscal drag) mekanizmasının enflasyonist ortamdaki işleyişini belirlemek.
Enflasyon ortamında nominal gelirlerin artması, bireyleri daha yüksek vergi dilimlerine iter ve ortalama vergi yükünü artırır.
Vergi dilimleri enflasyona endekslenmediği için devletin vergi hasılatı reel olarak gizlice yükselmiş olur.
2
Artan vergi yükünün makroekonomik talebe yansımasını değerlendirmek.
Bireylerin reel harcanabilir gelirlerindeki gizli düşüş, tüketim harcamalarını ve dolayısıyla ekonomideki toplam talebi daraltır.
Harcanabilir gelir, tüketimin en temel belirleyicisidir; vergi yükü arttıkça tüketime ayrılan pay azalır.
3
Talepteki daralmanın istihdam piyasası üzerindeki nihai etkisini tespit etmek.
Toplam talepteki azalış firmaların üretim miktarını kısmalarına neden olur, bu da emek talebini düşürerek devresel işsizliği derinleştirir.
Durgunluk döneminde (stagflasyon) otomatik istikrar sağlayıcının genişletici etki yapması beklenirken, enflasyon kaynaklı mali sürüklenme nedeniyle tam tersi yönde (daraltıcı) bir etki ortaya çıkar.

Anahtar Kavram

Mali Sürüklenme (Fiscal Drag) ve Otomatik İstikrar Sağlayıcıların Sınırları
Tahmini Süre:2m 0s
İşsizlikle Mücadelede Maliye Politikası Araçları Alıştırma Soruları — KPSS Maliye | Examkin