Soru

Zorluk: ZorSorumluluğun İleri Sürülmesi ve Diplomatik Koruma

AA Devleti'ne ait olan ve kamu hizmetine tahsis edilmiş bir bilimsel araştırma gemisi, BB Devleti'nin karasularında seyrederken BB Devleti sahil güvenlik ekipleri tarafından uluslararası hukuka aykırı olduğu iddia edilen bir gerekçeyle zapt edilmiş ve gemi mürettebatı tutuklanmıştır. AA Devleti, hem devlet gemisine el konulması (doğrudan zarar) hem de vatandaşları olan mürettebatın şahsi özgürlüklerinin kısıtlanması (dolaylı zarar) nedeniyle BB Devleti'ne karşı uluslararası bir talepte bulunmuştur. BB Devleti ise mürettebatın kendi mahkemelerinde henüz iç hukuk yollarını tüketmediğini ileri sürerek talebin kabule şayan olmadığını savunmaktadır.

Bu olayda "iç hukuk yollarının tüketilmesi" (local remedies) kuralının uygulanabilirliği ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Olayda hem devletin hem de vatandaşın zarar gördüğü karma bir talep (mixed claim) söz konusu olup, uyuşmazlığın ağırlık merkezi devletin doğrudan uğradığı zarar ise iç hukuk yollarının tüketilmesi şartı aranmaz.Cevap
  2. B
    Uluslararası sorumluluk hukukuna göre, devletin kendi hakkının ihlali söz konusu olsa dahi, eğer olayda bireylerin şahsi hakları da zedelenmişse iç hukuk yollarının tüketilmesi kuralı mutlak surette önceliklidir.
  3. C
    BB Devleti, uyuşmazlık konusu fiili gerçekleştiren makamları üzerinde yargı bağışıklığına sahip olduğu sürece AA Devleti'nin vatandaşları için iç hukuk yollarını tüketme yükümlülüğü doğmaz.
  4. D
    Bilimsel araştırma gemileri uluslararası hukukta özel ticaret gemileriyle aynı statüde kabul edildiğinden, AA Devleti ancak vatandaşlarının iç hukuk yollarını tüketmesinden sonra diplomatik koruma işletebilir.
  5. E
    İç hukuk yollarının tüketilmesi kuralı sadece mülkiyet haklarına yönelik ihlallerde geçerli olup, kişi özgürlüğü ve güvenliğine yönelik ihlallerde bu şart aranmaksızın doğrudan uluslararası dava açılabilir.

Cevap

Karma taleplerde uyuşmazlığın ağırlık merkezinin devletin doğrudan zararı olması durumunda iç hukuk yollarının tüketilmesi şartının aranmayacağını belirten ifade doğrudur.
Doğru cevap, uluslararası hukukta karma talepler (mixed claims) için geçerli olan istisnai rejimi açıklamaktadır. Bir devlet hem kendi haklarının (doğrudan zarar) hem de vatandaşlarının haklarının (dolaylı zarar) ihlal edildiğini ileri sürdüğünde, uyuşmazlığın 'ağırlık merkezi' (preponderance) hangi tarafa ağır basıyorsa o rejim uygulanır. Olayda kamu hizmetine tahsisli bir devlet gemisine el konulması, devletin egemenlik yetkisine ve onuruna doğrudan bir saldırı teşkil ettiği için bu talep asli kabul edilir. Bu tür durumlarda, mürettebatın şahsi zararları için ayrıca iç hukuk yollarının tüketilmesine gerek kalmadan devletler arası sorumluluk davası açılabilir.

Adım Adım Çözüm

1
Zararın niteliğini tespit etme
Devlet gemisine (kamu hizmetindeki) müdahale 'doğrudan zarar', mürettebatın tutuklanması ise 'dolaylı zarar' (diplomatik koruma konusu) niteliğindedir.
İç hukuk yollarının tüketilmesi kuralı sadece dolaylı zararlarda (bireyin haklarının savunulmasında) zorunludur.
2
Karma talep (Mixed Claim) kurallarını uygulama
Hem doğrudan hem dolaylı zararın aynı olaydan kaynaklandığı durumlarda 'Ağırlık Merkezi Testi' (Preponderance Test) uygulanır.
Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) taslak maddelerine göre, uyuşmazlığın esasını devletin doğrudan zararı oluşturuyorsa iç hukuk yolları şartı aranmaz.
3
Olayı hukuki kurala göre sonuçlandırma
AA Devleti'nin kamu gemisine el konulması devletin egemenlik haklarına doğrudan bir saldırıdır ve uyuşmazlığın asli unsurudur.
Bu durumda mürettebatın yerel mahkemelere gitmesi şartı aranmaksızın devletler düzeyinde sorumluluk davası yürütülebilir.

Anahtar Kavram

Karma Taleplerde Ağırlık Merkezi Testi (Preponderance Test)

İpuçları

1
Diplomatik koruma işletilmeden önce iç hukuk yollarının tüketilmesi gerekir ancak devletin 'doğrudan' zarar gördüğü hallerde bu kuralın istisnaları olabilir.
2
Bir devlet gemisinin zapt edilmesi sadece içindeki bireyleri değil, doğrudan o bayrak devletinin egemenliğini hedef alır. Bu tür 'karma' olaylarda hangi zararın daha önemli olduğuna bakılır.
3
Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (UHK) 'Ağırlık Merkezi Testi'ni hatırlayın. Eğer devletin doğrudan zararı davanın ana unsuruysa, vatandaşın yerel mahkemeye gitmesine gerek yoktur.

Daha Fazla Pratik

Karma taleplerde ELR kuralı ile ilgili olarak 'Interhandel' (ABD-İsviçre) ve 'AERIAL Incident' davalarını incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla