Soru

Zorluk: Çok zorDevletlerin Tanınması

X coğrafyasında yaşayan ayrılıkçı bir halk, bağlı bulunduğu Y Devleti'ne karşı yürüttüğü silahlı mücadeleyi kazanarak "Z Cumhuriyeti" adıyla bağımsızlığını ilan etmiş ve ülke üzerinde etkin bir siyasi otorite tesis etmiştir. Bu gelişme üzerine W Devleti, Z Cumhuriyeti ile ticari ilişkilerini sürdürmek maksadıyla başkentte gayriresmi bir irtibat bürosu açmış, ancak eş zamanlı yayımladığı diplomatik notayla "Z Cumhuriyeti'nin statüsü barışçıl yollarla nihai çözüme kavuşturulana dek bu yapıyı bağımsız bir devlet olarak tanımadığını" sarih biçimde beyan etmiştir. İki yıl sonra Z Cumhuriyeti'nde gerçekleşen anayasa dışı bir askeri müdahaleyle yönetim el değiştirmiştir. Yeni cuntanın ülke genelinde asayişi sağlaması ve uluslararası yükümlülükleri üstleneceğini duyurması üzerine W Devleti, bu yeni idare ile "karşılıklı büyükelçilikler açılması" hususunda resmi bir antlaşma akdetmiştir.

Uluslararası hukukun kişileri ve "tanıma" (recognition) kurumu bağlamında, bu olay örgüsüne ilişkin aşağıdaki hukuki nitelendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    W Devleti'nin ilk aşamada irtibat bürosu açması, açık bir tanımama beyanı bulunsa dahi fiili durumun kabulü anlamına geldiğinden, uluslararası hukukta "de facto devlet tanıması" niteliği taşır.
  2. B
    Günümüz uluslararası hukukunda egemen olan kurucu (inşai) teori uyarınca, Z Cumhuriyeti devlet olma vasfını ve uluslararası hak ehliyetini ancak W Devleti'nin büyükelçilik açma işlemiyle birlikte kazanmıştır.
  3. W Devleti'nin karşılıklı büyükelçilik açma kararı, Z Cumhuriyeti'nin zımni (örtülü) ve de jure (hukuki) olarak tanınması sonucunu doğurur; zira uluslararası hukukta bir devletin tüzel kişiliği tanınmadan o devletin hükümetiyle resmi diplomatik temsilcilik teatisi gerçekleştirilemez.Cevap
  4. D
    W Devleti'nin askeri darbe sonrası yeni idare ile antlaşma akdetmesi münhasıran "de facto hükümet tanıması" işlemidir ve W Devleti'nin ilk aşamadaki devleti tanımama beyanının hukuki geçerliliğini sürdürmesini engellemez.
  5. E
    Açıklayıcı (bildirici) tanıma teorisinin doğası gereği, W Devleti'nin ikinci aşamadaki zımni tanıması makable şamil (geçmişe etkili) sonuç doğurmaz; hukuki ilişkiler yalnızca antlaşmanın imzalandığı tarihten itibaren geçerlilik kazanır.

Cevap

Doğru yanıt, W Devleti'nin büyükelçilik açma kararının, Z Cumhuriyeti'nin zımni ve de jure olarak tanınması sonucunu doğuracağını belirten ifadedir. Uluslararası hukukta bir devlet tanınmadan onun hükümetiyle diplomatik ilişki kurulamaz.
Uluslararası hukukta diplomatik ilişki kurulması ve karşılıklı büyükelçilik açılması, ilgili entitenin bağımsız bir devlet olarak de jure (hukuki) ve zımni (örtülü) şekilde tanındığının en açık göstergelerinden biridir. Bir devletin uluslararası kişiliği tanınmadan, o devletin herhangi bir hükümetiyle resmi düzeyde diplomatik temsilcilik (büyükelçilik) kurulması hukuken mümkün değildir. Dolayısıyla, W Devleti'nin yeni hükümetle anlaşması sadece hükümeti değil, hukuki bir zorunluluk olarak Z Cumhuriyeti'ni de devlet statüsünde zımnen ve de jure tanıdığı anlamına gelir.

Adım Adım Çözüm

1
W Devleti'nin ilk aşamadaki tutumunu değerlendirme
İrtibat bürosu açılmış ancak açıkça "tanımama notas" verilmiştir. İrade esastır, dolayısıyla ortada bir de facto veya de jure tanıma yoktur.
Tanımanın gerçekleşebilmesi için tanıyan devletin örtülü de olsa bir iradesi bulunmalıdır. Açık tanımama beyanı, zımni tanıma ihtimalini çürütür.
2
W Devleti'nin ikinci aşamadaki tutumunu değerlendirme
Darbe sonrası yeni idareyle karşılıklı büyükelçilikler açılması kararlaştırılmıştır.
Büyükelçilik tesisi, uluslararası hukukta zımni ve de jure (hukuki) tanımanın en klasik ve kesin yöntemlerinden biridir.
3
Devlet ve hükümet tanıması arasındaki hukuki bağıntıyı analiz etme
Sadece hükümeti tanıyıp devleti tanımamaya devam etmek hukuken bir paradokstur. Hükümet, devletin organıdır.
Tüzel kişiliği kabul edilmeyen bir devletin hükümetiyle büyükelçilik düzeyinde resmi temsilcilik teatisi yapılamaz. Bu eylem devleti de zımnen tanımak demektir.

Anahtar Kavram

Devletlerin ve Hükümetlerin Tanınması, De Jure/De Facto Tanıma, Açıklayıcı Teori
Bu soruyu puanla