Question

Difficulty: MediumSorumluluğun Kurucu Unsurları: İdari İşlem, Eylem, Zarar ve İlliyet Bağı

Bir büyükşehir belediyesi, ana arterlerden birinde yürüttüğü yol yenileme çalışması kapsamında çalışma alanını emniyet şeritleriyle kapatmış, yanıp sönen ışıklı uyarı levhaları yerleştirmiş ve gece boyunca güvenliği sağlaması için nöbetçi bir personel görevlendirmiştir. Ancak bir sürücü, trafik kurallarını ihlal ederek aşırı hız yapmış ve tüm uyarı levhalarına rağmen emniyet şeritlerini aşarak çalışma alanına girmiş, kazılan çukura düşerek aracında ağır hasar meydana gelmesine neden olmuştur.

İdare hukuku ilkeleri uyarınca, bu olayda idarenin tazminat sorumluluğundan kurtulması veya sorumluluğunun azalması aşağıdakilerden hangisi ile doğrudan ilişkilidir?

  1. İdari faaliyet ile zarar arasındaki illiyet bağının zarar görenin kusuru nedeniyle kesilmesi veya daralmasıAnswer
  2. B
    Olayın idarenin denetimi dışında gerçekleşen ve önlenemez nitelikteki bir mücbir sebep teşkil etmesi
  3. C
    Meydana gelen zararın idare hukuku anlamında 'özel olma' niteliğini taşımaması
  4. D
    Zararın bir idari işlemden değil, doğrudan bir idari eylemden kaynaklanmış olması
  5. E
    İdarenin hizmeti yürüttüğü sırada araç ve gereçlerinden kaynaklanan beklenmeyen bir hal ile karşılaşmış olması

Answer

İdari faaliyet ile zarar arasındaki illiyet bağının zarar görenin kusuru nedeniyle kesilmesi veya daralması gerekçesiyle idarenin sorumluluğu ortadan kalkar veya azalır.
İdarenin tazminat sorumluluğunun doğabilmesi için 'illiyet bağı' (nedensellik bağı) kurucu bir unsurdur. Olayda idare, hizmetin gerektirdiği tüm önlemleri alarak üzerine düşen ödevi yerine getirmiştir. Zararın meydana gelmesine sebep olan asıl etken sürücünün levhaları ve emniyet şeritlerini hiçe sayan 'ağır kusuru'dur. Bu durum, idari eylem ile zarar arasındaki bağı kestiği için idare sorumlu tutulamaz.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki unsurları tespit etme
İdari eylem (yol çalışması), bir zarar (araç hasarı) ve bir dış etken (sürücünün ağır kusuru) bulunmaktadır.
Sorumluluğun kurulabilmesi için işlem/eylem, zarar ve illiyet bağı şartlarının birlikte gerçekleşip gerçekleşmediği incelenmelidir.
2
İlliyet bağının incelenmesi
İdare gerekli tüm objektif güvenlik önlemlerini (şerit, levha, personel) almasına rağmen, zarar sürücünün kendi kuralsızlığı sonucu oluşmuştur.
Zarar görenin ağır kusuru, idarenin eylemi ile ortaya çıkan somut zarar arasındaki 'neden-sonuç' ilişkisini (illiyet bağını) koparır.
3
Hukuki sonucun belirlenmesi
Tam kusur durumunda idarenin sorumluluğu tamamen kalkarken, ortak kusur durumunda tazminat miktarından indirim yapılır.
İlliyet bağını kesen veya daraltan nedenler (mücbir sebep, beklenmeyen hal, zarar görenin kusuru, üçüncü kişinin kusuru) sorumluluğu etkiler.

Key Concept

İlliyet Bağını Kesen Nedenler: Zarar Görenin Kusuru
Rate this question