Bir belediyenin kanalizasyon şebekesinin periyodik temizlik ve bakım işlemlerini uzun süredir ihmal etmesi neticesinde, bölgedeki mutat (olağan) bir sağanak yağış sonrasında atık sular geri tepmiş ve Bay (A)’ya ait konutun bodrum katını su basmıştır. Olay sonrası hazırlanan teknik raporda; Bay (A)’nın konutundaki tesisatın belediyenin fen işleri şartnamesine tamamen aykırı ve kaçak bir şekilde ana hatta bağlandığı, bu usulsüz bağlantı olmasaydı idarenin ihmaline rağmen su baskınının yaşanmayacağı kesin olarak tespit edilmiştir.
İdare hukuku ilkeleri ve sorumluluğun kurucu unsurları çerçevesinde, idarenin bu olaydaki tazminat sorumluluğu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- Zarar ile idari eylem arasındaki illiyet bağı, zarar görenin tam kusuru (mevzuata aykırı bağlantı) nedeniyle kesildiğinden idarenin tazminat sorumluluğu doğmaz.Answer
- BOlayda sağanak yağış 'mücbir sebep' teşkil ettiğinden, idarenin hizmet kusuru bulunsa dahi sorumluluğu hukuken ortadan kalkar.
- CMeydana gelen zarar 'meşru' ve 'özel' olma niteliklerini taşımadığı için idarenin mali sorumluluğuna gidilmesi mümkün değildir.
- Dİdare hizmeti kötü işlettiği için (hizmet kusuru), zarar görenin kusuru sadece tazminat miktarında indirim sebebi sayılır ancak illiyet bağını kesmez.
- ESağanak yağış 'beklenmeyen hal' kapsamında değerlendirildiğinden, idarenin sorumluluğu kusursuz sorumluluk ilkelerine göre devam eder.
Answer
İdarenin sorumluluğunun doğması için gereken idari eylem, zarar ve illiyet bağı unsurlarından illiyet bağı, zarar görenin tam kusuru nedeniyle kesilmiştir.
İdarenin mali sorumluluğunun doğabilmesi için idari işlem veya eylem ile meydana gelen zarar arasında 'uygun illiyet bağı' bulunmalıdır. Eğer zarar, idarenin eyleminden değil de tamamen zarar görenin kendi ağır kusurundan (mevzuata aykırı kaçak bağlantı) kaynaklanıyorsa, illiyet bağı kesilir ve idare tazminat ödemekten kurtulur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İlliyet Bağını Kesen Nedenler: Zarar Görenin Kusuru