İdare tarafından yürütülen bir yol genişletme çalışması esnasında, imar planında "park alanı" olarak ayrılmış olmasına rağmen fiilen "ruhsatsız bir geçici depo" olarak kullanılan taşınmazın girişine yanlışlıkla büyük kaya kütleleri bırakılmış ve taşınmazın 10 gün boyunca kullanımı imkansız hale gelmiştir. Taşınmazı kullanan şahıs; bu sürede mahrum kaldığı ticari kazanç ile depo içerisindeki ekipmanların üzerine düşen parçalar nedeniyle oluşan maddi hasarın tazmini talebiyle tam yargı davası açmıştır.
İdarenin sorumluluğunun kurucu unsurları dikkate alındığında, bu olaydaki "zarar" unsuruyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Ticari kazanç kaybı "meşru" bir menfaate dayanmadığı için tazmin edilemez; ancak ekipman hasarı "mülkiyet hakkı" kapsamında korunan meşru, kesin ve şahsi bir zarar olduğundan tazmin edilmelidir.Answer
- Bİdarenin hizmet kusuru açık olduğundan, faaliyetin ruhsatsız olması "zarar" unsurunun hukukiliğini etkilemez ve her iki kalemdeki zarar da tam olarak tazmin edilir.
- CRuhsatsız faaliyet gösterilmesi, idare ile zarar arasındaki "illiyet bağını" tamamen kesen bir "mücbir sebep" hali olarak kabul edilir ve idarenin tazminat sorumluluğu doğmaz.
- DEkipmanlardaki hasar "özel" bir zarar niteliği taşımadığından (kamu hizmeti faaliyeti sırasında meydana geldiği için), idarenin bu kalemde bir tazminat ödeme yükümlülüğü bulunmamaktadır.
- ETicari kazanç kaybı her durumda "muhtemel" bir zarar niteliğinde olduğundan, faaliyet ruhsatlı olsaydı dahi idari yargıda tazmini hiçbir şekilde mümkün olmazdı.
Answer
Ticari kazanç kaybının meşruiyet eksikliği nedeniyle reddedilmesi, ekipman hasarının ise mülkiyet hakkı kapsamında meşru, kesin ve şahsi kabul edilerek tazmin edilmesi gerekir.
İdare hukukunda idarenin bir zararı tazmin edebilmesi için zararın; meşru, kesin, şahsi ve özel olması gerekir. Olayda ticari faaliyet 'ruhsatsız' olduğu için bu faaliyetten elde edilen kâr, hukuk düzenince korunan 'meşru' bir menfaat değildir; dolayısıyla kâr mahrumiyeti tazmin edilemez. Ancak şahsın ekipmanları üzerindeki mülkiyet hakkı, faaliyetin ruhsat durumundan bağımsız olarak meşrudur. Ekipmanlardaki hasar aynı zamanda kesin (somut), şahsi (davacıya ait) ve özel (genel bir kısıtlama değil, o şahsa yönelik) olduğundan tazmin edilmesi hukuken zorunludur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari Sorumlulukta Zararın Özellikleri (Meşruiyet, Kesinlik, Şahsilik, Özellik)
Practice More
İlliyet bağını kesen veya daraltan nedenler (mücbir sebep, beklenmeyen hal, zarar görenin kusuru) arasındaki farkları inceleyen vaka analizlerine çalışabilirsiniz.
Estimated Time:3m 0s