1949 yılında ABD'de Hoover Komisyonu raporu ile kurumsallaşan ve bütçeyi bir 'denetim belgesi' olmaktan çıkarıp 'yönetsel araç' niteliğine kavuşturan bütçe sisteminin, geleneksel bütçeleme anlayışından kopuşunu simgeleyen en temel yapısal dönüşümü ve başarısını ölçmek için kullandığı temel teknik aşağıdakilerden hangisidir?
- Bütçe ödeneklerinin 'ne satın alındığına' (personel, kırtasiye vb.) göre değil, 'ne yapıldığına' (kamusal faaliyetler) göre sınıflandırılması ve birim maliyet analizleri yoluyla operasyonel verimliliğin ölçülmesi.Answer
- BKamu harcamalarının uzun vadeli stratejik amaçlar ve toplumsal çıktılar ile ilişkilendirilerek, fayda-maliyet analizleri ışığında önceliklendirilmesi.
- CÖnceki yılın harcama düzeylerinin bir veri olarak kabul edilmeyip, tüm faaliyetlerin 'karar paketleri' aracılığıyla her yıl sıfırdan gerekçelendirilmesi.
- DBütçe ödeneklerinin kurumsal birimler arasında sıkı bir şekilde tahsis edilerek, harcamaların sadece yasallık ve samimiyet ilkeleri çerçevesinde denetlenmesi.
- EBütçenin bir bütün olarak milli ekonomi üzerindeki etkilerinin analiz edilmesi ve kaynak tahsisinin makroekonomik istikrar hedefleriyle tam uyumlu hale getirilmesi.
Answer
Bütçe ödeneklerinin 'ne satın alındığına' (girdi/nesne) göre değil, 'ne yapıldığına' (faaliyet/fonksiyon) göre sınıflandırılması ve birim maliyet analizleri yoluyla operasyonel verimliliğin ölçülmesini savunan seçenek doğrudur.
Performans Bütçe Sistemi, bütçe sürecini faaliyetler ve fonksiyonlar üzerine inşa eder. 1949 Hoover Komisyonu'nun temel tezi, bütçenin ne kadar harcandığından ziyade ne iş yapıldığına odaklanmasıdır. Bu sistemde başarı, birim maliyet analizleri ve performans ölçümü gibi tekniklerle verimlilik (girdinin çıktıya oranı) üzerinden değerlendirilir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Performans Bütçe Sistemi: Yönetim Odağı ve Verimlilik
Estimated Time:1m 30s