Kamu hizmetlerinin yürütülmesine hakim olan ve 'Rolland İlkeleri' olarak da bilinen temel ilkelerin (süreklilik, değişebilirlik, nesnellik/eşitlik) kapsamı ile bedelsizlik ilkesinin bu çerçevedeki hukuki rejimi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
- ANesnellik ilkesi, kamu hizmetinin sunumunda idarenin sadece bireyler arasında ayrım yapmamasını değil, aynı zamanda hizmetin her türlü siyasi mülahazadan uzak, tarafsız bir biçimde örgütlenmesini ve yürütülmesini de ifade eder.
- BDeğişebilirlik (uyarlanma) ilkesi gereğince kamu hizmetinin hukuki statüsü her an değiştirilebileceği için, hizmetten yararlananların (müstehitlerin) hizmetin sunuluş yönteminin veya kurallarının kendi lehlerine sabit kalması yönünde bir müktesep hak iddiasında bulunmaları mümkün değildir.
- CSüreklilik ilkesi, idari sözleşmeler hukukundaki 'öngörülemezlik' (imprévision) kuramına dayanak teşkil ederek; sözleşmecinin kusuru olmaksızın ortaya çıkan olağanüstü durumlarda, hizmetin durmaması için idarenin sözleşmeci tarafa mali yardımda bulunmasını bir hukuki ödev haline getirir.
- Bedelsizlik (meccanilik) ilkesi, kamu hizmeti kavramının doğasından kaynaklanan mutlak bir kural olup; iktisadi, ticari ve sınai nitelikteki kamu hizmetleri de dahil olmak üzere tüm hizmetlerin finansmanının sadece vergi gelirleriyle karşılanmasını ve kullanıcılardan hiçbir şekilde bedel alınmamasını zorunlu kılar.Cevap
- ESüreklilik ilkesi, kamu görevlilerinin grev yasağına ve memuriyetten çekilme (istifa) usulünün sıkı şartlara bağlanmasına dayanak teşkil edebileceği gibi; idarenin, hizmetin aksamaması için 'vekalet' veya 're'sen görevlendirme' gibi hukuki araçları kullanmasına da olanak sağlar.
Cevap
Bedelsizlik (meccanilik) ilkesinin kamu hizmetleri için mutlak bir kural olduğunu ve iktisadi hizmetlerde bile kullanıcılardan bedel alınamayacağını savunan ifade yanlıştır.
Kamu hukukunda bedelsizlik (meccanilik) ilkesi, bir kamu hizmetinin sunulması karşılığında kullanıcılardan ücret alınmamasını ifade etse de bu ilke mutlak bir zorunluluk değildir. Özellikle 'İktisadi Kamu Hizmetleri' (ticari ve sınai nitelikli hizmetler) bünyesinde, hizmetin maliyetinin ve hatta makul bir kârın kullanıcılara yansıtılması (bedel/fiyat alınması) hukuka uygundur. Bu nedenle bedelsizliğin tüm kamu hizmetleri için mutlak bir şart olduğunu belirten ifade hatalıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Hizmeti İlkelerinin Sınırları ve Bedelsizlik İlkesinin Göreliliği
Daha Fazla Pratik
İdari sözleşmelerde 'Fait du Prince' (Tek Taraflı Değişiklik) ile 'Değişebilirlik İlkesi' arasındaki bağlantıyı ve bu durumun mali dengeye etkisini inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 30s