Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKamu Hizmeti Kavramı ve Temel İlkeleri (Süreklilik, Değişebilirlik, Nesnellik, Bedelsizlik)

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin yürütülmesine hâkim olan temel ilkeler (süreklilik, değişebilirlik, nesnellik, bedelsizlik) dikkate alındığında, bu ilkelerin kapsamı ve uygulanmasıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Süreklilik ilkesi, kamu hizmetinin duraksamadan sunulmasını gerektirdiğinden, bu hizmetleri yürüten kamu görevlilerinin grev yapma yasağının temel hukuksal gerekçelerinden birini oluşturur.
  2. B
    Değişebilirlik (uyarlanma) ilkesi uyarınca idare, değişen toplumsal ihtiyaçlara ve teknolojik gelişmelere göre kamu hizmetinin işleyiş kurallarını ve sunum yöntemlerini tek taraflı olarak değiştirme yetkisine sahiptir.
  3. C
    Nesnellik (tarafsızlık) ilkesi, kamu hizmetinden yararlananlar arasında haklı bir neden olmaksızın ayrım yapılmamasını ve hizmetin siyasi düşünce veya inanç farkı gözetilmeksizin sunulmasını ifade eder.
  4. D
    Bedelsizlik (meccanilik) ilkesi, kamu hizmetlerinin kural olarak ücretsiz olmasını öngörmekle birlikte; idarenin sunduğu bazı hizmetler için maliyete katılım payı veya harç gibi ödemeler talep etmesine engel teşkil etmez.
  5. Süreklilik ilkesinin doğal bir sonucu olarak kamu hizmetleri sadece devletin kendi personeli ve araçlarıyla (emanet usulü) yürütülmek zorundadır; hizmetin özel kişilere devredilmesi bu ilkenin ihlali sayılır.Cevap

Cevap

Kamu hizmetlerinin sadece devletin kendi personeli eliyle yürütülmek zorunda olduğunu ve özel kişilere devrin süreklilik ilkesine aykırı olduğunu belirten ifade yanlıştır.
Kamu hizmetlerinin sürekliliği ilkesi, hizmetin kesintisiz ve düzenli bir biçimde sunulmasını ifade eder. Ancak bu ilke, hizmetin mutlaka idare tarafından (emanet usulüyle) yürütülmesini zorunlu kılmaz. İdare, kamu hizmetlerini kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri veya ruhsat usulü gibi yöntemlerle özel hukuk kişilerine de gördürebilir. Bu durumda da hizmetin sürekliliği ilkesi geçerliliğini korur ve idarenin denetim sorumluluğu devam eder. Dolayısıyla, hizmetin özel kişilere devredilmesini süreklilik ilkesinin ihlali olarak niteleyen ifade hukuken yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu hizmeti ilkelerinin tanımlarını hatırla.
Süreklilik hizmetin kesintisizliğini, değişebilirlik güncellenmesini, nesnellik eşitliği, bedelsizlik ise kural olarak ücretsizliği ifade eder.
İlkelerin temel kapsamını belirlemek seçenekleri analiz etmek için gereklidir.
2
Kamu hizmetlerinin görülüş usullerini değerlendir.
Kamu hizmetleri emanet (idare eliyle), imtiyaz (özel kişi eliyle), iltizam veya ruhsat usulüyle görülebilir.
Hizmetin kimin tarafından yürütüldüğü ile hizmetin süreklilik zorunluluğu farklı kavramlardır.
3
Süreklilik ilkesi ile işletme usulü arasındaki ilişkiyi kur.
Bir hizmetin özel hukuk kişisi tarafından yürütülmesi (örneğin elektrik dağıtımı), o hizmetin kamu hizmeti niteliğini değiştirmez ve süreklilik yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Hizmetin özel kişiye devri süreklilik ilkesinin ihlali değil, hizmetin sunuluş biçimindeki bir tercihtir.

Anahtar Kavram

Kamu hizmetlerinin görülüş usulleri ve süreklilik ilkesi ilişkisi

Daha Fazla Pratik

Kamu hizmetlerinin görülüş usullerinden olan 'İmtiyaz' ve 'Müşterek Emanet' arasındaki farkları inceleyerek süreklilik ilkesinin bu usullerdeki yansımalarını pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Hizmeti Kavramı ve Temel İlkeleri (Süreklilik, Değişebilirlik, Nesnellik, Bedelsizlik)

Bu konudan daha fazla soru