1982 Anayasası'nın 124. maddesinde düzenlenen yönetmelik çıkarma yetkisi ve 2017 Anayasa değişiklikleri sonrası oluşan yeni hukuki durum dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
- İçişleri Bakanlığına bağlı bir merkez teşkilatı birimi olan Emniyet Genel Müdürlüğü, kendi görev alanına giren konularda anayasal düzeyde yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.Cevap
- B2017 Anayasa değişikliği ile yürütme organının tek başı olması sonucu Başbakanlık makamı kaldırılmış ve buna bağlı olarak Başbakanlığın yönetmelik çıkarma yetkisi sona ermiştir.
- CHangi yönetmeliklerin Resmî Gazete'de yayımlanacağı, anayasal bir zorunluluk olarak kanunla belirlenir.
- DYönetmelikler, yalnızca kanunların uygulanmasını sağlamak amacıyla değil, aynı zamanda Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla da çıkarılabilir.
- EYönetmelikler hiyerarşik olarak hem kanunlara hem de Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine aykırı hükümler içeremez.
Cevap
Emniyet Genel Müdürlüğü gibi kamu tüzel kişiliği bulunmayan birimlerin yönetmelik çıkarma yetkisinin olduğunu savunan ifade yanlıştır.
Anayasa'nın 124. maddesine göre yönetmelik çıkarma yetkisi münhasıran Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerine verilmiştir. Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı teşkilat yapısı içerisinde yer alan ve ayrı bir kamu tüzel kişiliği (KTK) bulunmayan bir birimdir. Bu nedenle anayasal anlamda yönetmelik çıkarma yetkisi yoktur. Bir kurumun yönetmelik çıkarabilmesi için ya Anayasa'da açıkça sayılması (Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar) ya da ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması gerekir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği Şartı