Türkiye Cumhuriyeti idari teşkilat yapısında yönetmelik çıkarma yetkisi ve bu işlemlerin hukuki statüsüne ilişkin Anayasası'nda yer alan düzenlemeler dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- ACumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere yönetmelikler çıkarabilirler.
- İçişleri Bakanlığı bünyesinde yer alan Emniyet Genel Müdürlüğü, kolluk hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin konularda ülke genelinde uygulanacak yönetmelikler çıkarma yetkisine sahiptir.Cevap
- CYönetmeliklerin hangilerinin Resmî Gazete’de yayımlanacağı hususu doğrudan Anayasa metninde sayılmamış, bu konunun düzenlenmesi kanun koyucuya bırakılmıştır.
- Dyılındaki anayasa değişiklikleri ile birlikte Başbakanlığın yönetmelik çıkarma yetkisi, bu makamın kaldırılmasına bağlı olarak anayasal metinden çıkarılmıştır.
- EBir yönetmeliğin hukuken geçerli olabilmesi için normlar hiyerarşisi gereği dayandığı kanuna veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesine aykırı hükümler içermemesi gerekir.
Cevap
Emniyet Genel Müdürlüğü gibi ayrı bir kamu tüzel kişiliği bulunmayan idari birimlerin kendi adlarına yönetmelik çıkarma yetkisi yoktur; bu yetki sadece Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerine tanınmıştır.
Doğru cevap, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün yönetmelik çıkarma yetkisine sahip olduğunu iddia eden seçenektir. Çünkü anayasanın . maddesine göre yönetmelik çıkarma yetkisi sadece Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve 'kamu tüzel kişilerine' verilmiştir. Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı içerisinde yer alan bir merkez teşkilatı birimi olup ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip değildir; dolayısıyla kendi adına yönetmelik çıkaramaz.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi