Anayasası'nın . maddesine göre; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara aykırı olmamak şartıyla yönetmelik çıkarabilirler.
İdari teşkilat yapısı ve kamu tüzel kişiliği ilkeleri dikkate alındığında, aşağıda belirtilen idari birimlerden hangisinin anayasal olarak "yönetmelik" çıkarma yetkisi bulunmamaktadır?
- ASosyal Güvenlik Kurumu
- BKarayolları Genel Müdürlüğü
- Emniyet Genel MüdürlüğüCevap
- DVakıflar Genel Müdürlüğü
- ETürkiye Radyo-Televizyon Kurumu
Cevap
Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı bünyesinde yer alan ve ayrı bir kamu tüzel kişiliği olmayan bir birim olduğu için yönetmelik çıkaramaz.
Anayasanın . maddesi uyarınca yönetmelik çıkarabilmek için ya Cumhurbaşkanı/Bakanlık olmak ya da ayrı bir "kamu tüzel kişiliğine" sahip olmak gerekir. Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı'na bağlı bir genel müdürlük olup ayrı bir kamu tüzel kişiliği yoktur. Bu nedenle yaptığı düzenlemeler anayasal anlamda yönetmelik değil, yönerge veya genelge hükmündedir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi
Alternatif Yöntem
Hiyerarşi ve Vesayet Ayrımı: Eğer bir kurum başka bir bakanlığın hiyerarşisi altındaysa ve ayrı bir bütçesi/tüzel kişiliği yoksa yönetmelik çıkaramaz. Eğer kurum üzerinde sadece idari vesayet denetimi varsa (bağımsız kamu tüzel kişisiyse) yönetmelik çıkarabilir.
Tahmini Süre:1m 30s