Soru

Zorluk: Ortaİngiltere Kamu Yönetimi Sistemi

İngiliz kamu yönetimi literatüründe ve uygulamasında; merkezi hükümetin doğrudan hiyerarşik yapısının dışında yer alan, ancak bakanlar tarafından atanan bir yönetim kurulu aracılığıyla denetlenen, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde belirli bir operasyonel özerkliğe sahip olan "Bölüm Dışı Kamu Kuruluşları" (NonNon-DepartmentalDepartmental PublicPublic BodiesBodies) aşağıdaki kavramlardan hangisi ile ifade edilmektedir?

  1. QUANGOCevap
  2. B
    Yürütme Ajansı (ExecutiveExecutive AgencyAgency)
  3. C
    Yerel İdare Birliği (LocalLocal AuthorityAuthority AssociationAssociation)
  4. D
    Kraliyet İmtiyazlı Kuruluş (CharteredChartered BodyBody)
  5. E
    Kabine Sekreterliği (CabinetCabinet SecretariatSecretariat)

Cevap

İngiltere'de merkezi bakanlıkların hiyerarşisi dışında kalan ancak stratejik olarak bakanlara bağlı olan yarı-özerk kuruluşlar QUANGO kavramı ile ifade edilir.
Doğru cevap olan ifade, İngiltere'de kamu hizmetlerinin yürütülmesinde uzmanlaşmış, bakanlıkların hiyerarşik sınırları dışında (mesafeli - arms-length) yer alan ancak stratejik olarak bakanlara karşı sorumlu olan yarı-özerk yapıları tam olarak tanımlar. Bu yapılar literatürde hem 'Non-Departmental Public Bodies' hem de yaygın olarak 'QUANGO' (QuasiQuasi-AutonomousAutonomous NonNon-GovernmentalGovernmental OrganizationsOrganizations) adıyla anılmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Kurumsal yapının konumunu analiz etme
Söz konusu kuruluşlar "Bölüm Dışı Kamu Kuruluşları" (NDPBNDPB) olarak tanımlanmış ve bakanlık hiyerarşisinin dışında oldukları belirtilmiştir.
İngiliz sisteminde hizmet birimleri ya bakanlık içinde (ajanslar) ya da bakanlık dışında (QUANGO'lar) yapılandırılır.
2
Yönetim ve denetim ilişkisini değerlendirme
Yönetim kurulunun bakan tarafından atanması, bu kuruluşların hükümet ile olan bağını (hesap verebilirlik) doğrular.
QUANGO'lar (Quasi-Autonomous Non-Governmental Organizations) tam bağımsız sivil toplum kuruluşu değil, "yarı-özerk" kamu yapılarıdır.
3
Doğru terimi eşleştirme
Literatürde bu tür yapılar için kullanılan yaygın ve teknik terim QUANGO'dur.
1980 sonrası İngiltere'de devletin küçülmesi ve hizmetlerin uzmanlaşmış özerk birimlere devredilmesi bu kavramla özdeşleşmiştir.

Anahtar Kavram

QUANGO'ların (Bölüm Dışı Kamu Kuruluşları) İngiliz İdari Yapısındaki Yeri

İpuçları

1
Bu kuruluşlar merkezi bakanlıkların 'kollarının ulaşamayacağı mesafede' (armsarms-lengthlength) tutulur.
2
Kavramın açılımı 'Yarı-Özerk Hükümet Dışı Kuruluş' anlamına gelir.
3
Bakanlık hiyerarşisi içindeki 'Next Steps' ajanslarından farklı olarak, bu yapılar bakanlık dışı kamu kuruluşlarıdır (NDPBNDPB).

Daha Fazla Pratik

İngiltere'deki 'Next Steps' raporunun kamu yönetimi yapısındaki hiyerarşik değişim üzerindeki etkilerini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Bu soruyu puanla