Modern kamu yönetimi literatüründe yönetişim (governance) kavramı; hem geleneksel hiyerarşik bürokrasi anlayışından hem de Yeni Kamu İşletmeciliği'nin (NPM) piyasa odaklı yaklaşımından farklı bir yönetim paradigmasını temsil etmektedir.
Buna göre, yönetişim yaklaşımının temel özellikleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- APolitika yapım süreçlerinde kamu, özel sektör ve sivil toplum aktörleri arasında yatay etkileşime dayalı ağlar (networks) kurulur.
- BAktörler arasındaki eşgüdüm; emir-komuta zinciri yerine karşılıklı güven, diplomasi ve kaynak bağımlılığına dayanır.
- CDevletin rolü; doğrudan hizmet sunuculuğundan, toplumsal aktörleri bir araya getiren ve süreci dengeleyen 'metayönetişimci' bir role evrilmiştir.
- Kamu hizmetlerinin sunumunda piyasa mekanizmasını ve fiyat rekabetini, ağ yapılarının yerine geçen tek ve mutlak eşgüdüm aracı olarak kabul eder.Cevap
- EKarar alma ve uygulama gücü tek bir merkezde toplanmak yerine, yerel, ulusal ve uluslararası düzeydeki aktörler arasında paylaşılmaktadır.
Cevap
Kamu hizmetlerinin sunumunda piyasa mekanizmasını ve fiyat rekabetini tek ve mutlak eşgüdüm aracı olarak gören ifade yanlıştır; çünkü bu özellik yönetişime değil, Yeni Kamu İşletmeciliği (NPM) yaklaşımına aittir.
Yönetişim yaklaşımı, toplumsal eşgüdümün ne sadece devletin hiyerarşik emirleriyle ne de sadece piyasanın fiyat rekabetiyle sağlanabileceğini savunur. Bunun yerine aktörler arası güven, müzakere ve ağ yapılarını ön plana çıkarır. Piyasa mekanizmasını 'tek ve mutlak' araç olarak gören anlayış, 1980'lerin Yeni Kamu İşletmeciliği (NPM) paradigmasına aittir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Yönetişim, hiyerarşi ve piyasa mekanizmalarına alternatif veya onları tamamlayıcı olarak 'ağlar' (networks) ve 'güven' temelli bir eşgüdümü savunur.
Alternatif Yöntem
Yönetim modellerini 'Eşgüdüm Aracı' üzerinden formülleştirebilirsiniz: Hiyerarşi = Geleneksel, Piyasa = NPM, Ağlar = Yönetişim. Sorudaki 'tek ve mutlak piyasa' vurgusu sizi doğrudan NPM'ye götürmelidir.
Tahmini Süre:1m 15s