Soru

Zorluk: OrtaYönetişim (Governance) Yaklaşımı ve Modelleri

Yönetişim (governance) yaklaşımı, geleneksel 'yönetim' (government) anlayışından farklı olarak iktidarın kullanım biçimi, aktör çeşitliliği ve etkileşim süreçleri üzerine odaklanır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi yönetişim yaklaşımının geleneksel yönetim anlayışından ayrılan temel özelliklerinden biri değildir?

  1. A
    Karar alma süreçlerinin dikey hiyerarşiden ziyade, paydaşlar arası yatay ağ (network) ilişkilerine dayanması
  2. B
    Devletin tek taraflı emretme gücü yerine, kamu ve özel sektör aktörleri arasında müzakere ve iş birliğini esas alması
  3. Kamu hizmetlerinin mülkiyetinin tamamen özel sektöre devredilmesi ve devletin tüm denetim mekanizmalarından çekilmesiCevap
  4. D
    Sivil toplum kuruluşlarının ve baskı gruplarının kamu politikası süreçlerinde meşru birer ortak olarak kabul edilmesi
  5. E
    Sorunların çözümünde merkezi otoritenin mutlak hakimiyeti yerine, 'aşağıdan yukarıya' katılım mekanizmalarının işletilmesi

Cevap

Kamu hizmetlerinin mülkiyetinin tamamen özel sektöre devredilmesi ve devletin tüm denetim mekanizmalarından çekilmesi
Doğru cevap olan seçenek, yönetişim kavramının değil, radikal bir özelleştirme veya 'laissez-faire' (bırakınız yapsınlar) anlayışının özelliğidir. Yönetişim yaklaşımında devlet, hiyerarşik üstünlüğünü esnetse bile ağın 'yönetişimi' (metagovernance) görevini üstlenerek bir paydaş, kolaylaştırıcı veya düzenleyici olarak sistemin içinde kalmaya devam eder. Devletin tamamen çekilmesi, yönetişimin 'iş birliği' ve 'eş-güdüm' mantığına aykırıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Yönetişim ve geleneksel yönetim kavramlarını karşılaştır.
Geleneksel yönetim hiyerarşiye ve devletin tek taraflı otoritesine dayanırken; yönetişim ağ tipi ilişkilere, katılıma ve paydaşlar arası iş birliğine dayanır.
Yönetişimin ayırıcı özelliklerini belirlemek için kavramsal çerçeve kurulmalıdır.
2
Seçeneklerdeki ifadelerin yönetişim ilkeleriyle (şeffaflık, katılım, iş birliği) uyumunu kontrol et.
A, B, D ve E seçenekleri yönetişimin ağ yapısı, müzakereci doğası ve katılımcı yapısıyla tam uyumludur.
Yanlış olan seçeneği (istisna olanı) bulmak için özelliklerin doğrulanması gerekir.
3
Yönetişim ile özelleştirme/neoliberalizm arasındaki farkı analiz et.
Yönetişim devletin rolünü 'kürek çekmekten' (rowing) 'dümen tutmaya' (steering) dönüştürür; ancak devletin tüm denetimden çekilmesi ve mülkiyetin tamamen devri yönetişimin değil, radikal özelleştirme politikalarının bir sonucudur.
Kavramsal karmaşayı (yönetişim = özelleştirme yanılgısı) gidermek için bu ayrım kritiktir.

Anahtar Kavram

Yönetişim (Governance) vs. Geleneksel Yönetim (Government)
Bu soruyu puanla