Soru

Zorluk: ZorYönetişim (Governance) Yaklaşımı ve Modelleri

Yönetişim (governance) kuramcılarından R.A.W. Rhodes tarafından geliştirilen "öz-örgütlenmeci ağlar" (self-organizing networks) yaklaşımı, kamu yönetiminde hiyerarşi ve piyasadan farklı bir eşgüdüm türünü temsil eder. Bu kuramsal modelde, ağ yapısını oluşturan aktörlerin kendi aralarında "kaynak değişimi" (resource exchange) yapmalarının ve bu sürecin süreklilik arz etmesinin temel nedeni aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Aktörlerin hiçbirinin tek başına tüm kaynaklara sahip olmaması ve bu durumun yarattığı karşılıklı bağımlılık (interdependence)Cevap
  2. B
    Kamu kurumlarının hiyerarşik üstünlüğü çerçevesinde belirlenen yasal yaptırımlar ve emir-komuta zinciri
  3. C
    Piyasa aktörleri arasındaki rekabet ve hizmetlerin en düşük maliyetle sunulmasına odaklanan fiyat mekanizması
  4. D
    Kamu hizmetlerinin tamamen özel sektöre devredilerek devletin süreçten bütünüyle çekilmesi
  5. E
    Siyasi iktidarın ağ yapılarını doğrudan denetleyerek stratejik hedefleri tek taraflı olarak dikte etmesi

Cevap

Aktörlerin hiçbirinin tek başına tüm kaynaklara sahip olmaması ve bu durumun yarattığı karşılıklı bağımlılıktır (interdependence).
Yönetişim yaklaşımında, özellikle R.A.W. Rhodes'un modelinde, toplumsal sorunlar artık tek bir aktörün (örneğin sadece devletin) çözemeyeceği kadar karmaşık kabul edilir. Bu durum, kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarını ellerindeki farklı kaynakları (yasal yetki, teknik bilgi, finansman, yerel destek) bir araya getirmeye zorlar. Bu 'kaynak değişimi' süreci, aktörler arasında 'karşılıklı bağımlılık' (interdependence) yaratır ve ağın hiyerarşiye ihtiyaç duymadan kendi kendini yönetmesini sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Yönetişim ve hiyerarşi ayrımını analiz etme
Yönetişimin geleneksel dikey hiyerarşi yerine yatay ağları esas aldığı belirlendi.
Soruda hiyerarşi ve piyasadan farkı sorulduğu için temel yapısal özelliğin tespiti gereklidir.
2
Rhodes'un öz-örgütlenmeci ağlar modelini inceleme
Ağların 'kaynak bağımlılığı' (resource dependency) teorisine dayandığı tespit edildi.
Rhodes'un kuramında ağ aktörlerinin (kamu, özel, STK) her birinin elinde diğerinin ihtiyaç duyduğu (bilgi, sermaye, meşruiyet vb.) bir kaynağın bulunması eşgüdümün motorudur.
3
Kaynak değişimi ve karşılıklı bağımlılık ilişkisini kurma
Aktörlerin tek başlarına yetersiz olmaları, onları iş birliğine ve kaynak değişimine zorlayan temel faktördür.
Karşılıklı bağımlılık (interdependence), yönetişim ağlarını piyasadaki rekabetten ve hiyerarşideki emirden ayıran temel unsurdur.

Anahtar Kavram

Kaynak Bağımlılığı ve Karşılıklı Bağımlılık (Interdependence)

Daha Fazla Pratik

Rhodes'un ağ yönetişimi ile Jan Kooiman'ın etkileşimci yönetişim (socio-political governance) modelleri arasındaki farkları incelemek konuyu derinleştirecektir.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla