Kamu yönetimi literatüründe yönetim biçimleri; hiyerarşi, piyasa ve ağ (network) olmak üzere üç temel koordinasyon mekanizması çerçevesinde ele alınmaktadır. Yönetişim (governance) yaklaşımı, bu sınıflama içerisinde hiyerarşik otoriteyi veya piyasa rekabetini değil, aktörler arası etkileşimi esas alan bir model olarak öne çıkmaktadır.
Buna göre, yönetişim modelinde farklı aktörlerin bir araya gelerek ortak politikalar üretmesini sağlayan temel işleyiş dinamiği aşağıdakilerden hangisidir?
- AÜst kademenin alt kademeye yönelik tek taraflı emir ve talimatları
- Aktörler arasındaki karşılıklı bağımlılık ve güvene dayalı müzakereCevap
- CKamu hizmetlerinin piyasa fiyatları üzerinden rekabete açılması
- DMerkezi yönetimin yerel birimler üzerindeki idari vesayet denetimi
- EBürokratik kural ve prosedürlerin katı bir şekilde uygulanması
Cevap
Yönetişim modelinde aktörleri bir arada tutan temel dinamik karşılıklı bağımlılık ve güvene dayalı müzakere sürecidir.
Yönetişim yaklaşımının özü, toplumsal sorunların çözümünde devletin tek başına hiyerarşik güç kullanamayacağı varsayımına dayanır. Bu modelde kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları birbirlerinin kaynaklarına (bilgi, sermaye, yetki) ihtiyaç duyarlar. Bu durum 'karşılıklı bağımlılık' yaratır ve aktörler arasındaki eşgüdüm emir-komuta veya fiyat rekabeti ile değil, güvene dayalı müzakere ve iş birliği ağları ile sağlanır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Koordinasyon Mekanizması Olarak Ağ (Network)
İpuçları
1
Geleneksel yönetimde 'emir', piyasa modelinde 'fiyat' ön plandadır. Yönetişim ise 'iş birliği'ni vurgular.
Daha Fazla Pratik
Rhodes'un 'öz-örgütlenmeci ağlar' kavramını inceleyerek yönetişimin hiyerarşiden farkını pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s