Soru

Zorluk: OrtaYönetişim (Governance) Yaklaşımı ve Modelleri

Yönetişim (governance) literatürünün önemli isimlerinden Gerry Stoker, bu yaklaşımı beş temel önerme ile açıklamıştır. Stoker’a göre yönetişim, "devletin emir verme veya yasal otorite kullanma gücüne dayanmaksızın işleri yürütme kapasitesini" tanıyan bir yapıyı ifade eder. Bu durum, geleneksel "buyurgan" devlet modelinden "ikna edici ve kolaylaştırıcı" bir modele geçişi simgeler.

Buna göre, yönetişim modelinde devletin doğrudan emir ve komuta gücü olmadan toplumsal hedeflere ulaşmasını sağlayan temel unsur aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Kamu kurumlarının tüm karar alma yetkilerini merkezde toplaması
  2. B
    Sivil toplum kuruluşlarının devletin yasal denetiminden tamamen muaf tutulması
  3. Farklı aktörlerin sahip olduğu kaynakların (bilgi, uzmanlık, finansman vb.) karşılıklı bağımlılık çerçevesinde birleştirilmesiCevap
  4. D
    Kamu hizmetlerinin sadece piyasa rekabeti ve kâr maksimizasyonu ilkesine göre sunulması
  5. E
    Siyasi iktidarın yönetim üzerindeki etkisinin tamamen sona erdirilmesi

Cevap

Farklı aktörlerin sahip olduğu kaynakların karşılıklı bağımlılık çerçevesinde birleştirilmesi yönetişimin temel kapasite kaynağıdır.
Yönetişim yaklaşımında devlet, artık tek başına karar alan bir otorite değil, ağlar içindeki kolaylaştırıcı bir aktördür. Gerry Stoker'ın vurguladığı gibi, devletin doğrudan emir verme gücü olmasa bile toplumsal hedeflere ulaşabilmesi, ağ içindeki aktörlerin (STK'lar, özel sektör, uluslararası örgütler) sahip olduğu farklı kaynakların (bilgi, finansman, meşruiyet vb.) karşılıklı bağımlılık çerçevesinde ortak amaçlar için seferber edilmesiyle mümkün olur.

Adım Adım Çözüm

1
Kavram Analizi
Gerry Stoker'ın yönetişim önermeleri incelenir.
Yönetişimin hiyerarşik otorite dışındaki güç kaynaklarını belirlemek için gereklidir.
2
Kapasite Kaynağını Belirleme
Devletin emir vermeden iş yapabilme gücünün "ağ yapıları" ve "kaynak bağımlılığı" (resource dependency) olduğu tespit edilir.
Toplumsal sorunların çözümünde aktörlerin (devlet, özel sektör, STK) birbirlerinin kaynaklarına ihtiyaç duyması iş birliğini zorunlu kılar.
3
Doğru Seçeneği İşaretleme
Kaynakların karşılıklı bağımlılık ilkesine göre birleştirildiği seçenek belirlenir.
Yönetişim literatüründe "kapasite" kavramı, kolektif eylem ve ağ yönetimiyle doğrudan ilişkilidir.

Anahtar Kavram

Kaynak Bağımlılığı ve Ağ Kapasitesi (Resource Dependency & Network Capacity)

İpuçları

1
Yönetişimde devletin 'emir veren' değil 'kolaylaştırıcı' rolünü düşünün.
2
Toplumsal sorunların çözümü için devletin elinde olmayan kaynaklara (örneğin uzmanlık veya sivil katılım) nasıl ulaştığını sorgulayın.

Daha Fazla Pratik

Rhodes'un yönetişim tanımındaki 'kaynak değişimi' (resource exchange) kavramını inceleyerek Stoker'ın önermeleriyle karşılaştırınız.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla