Soru

Zorluk: OrtaKalkınmanın İç Finansmanı ve Tasarruf Yaratma

Sermaye birikimi yetersiz olan bir ülke, altyapı yatırımlarını dışarıdan kaynak kullanmadan kendi imkânlarıyla finanse etmeyi hedeflemektedir. Ancak piyasa mekanizması içinde bireylerin kendi iradeleriyle yaptıkları birikimler, planlanan yatırımlar için yetersiz kalmaktadır. Bunun üzerine yasama organı yeni bir kanun çıkararak, tüm ücretli çalışanların aylık gelirlerinden belirli bir oranda kesinti yapılmasını ve bu tutarların devlet denetimindeki bir kalkınma sandığında toplanmasını zorunlu kılmıştır.

Maliye politikası uygulamaları bağlamında, bu ülkenin başvurduğu yöntem aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Kurumsal nitelikli zorunlu tasarrufCevap
  2. B
    Emisyon artışına dayalı enflasyon vergisi
  3. C
    Gönüllü iç borçlanma mekanizması
  4. D
    Doğrudan yabancı yatırımlar yoluyla dış finansman
  5. E
    Mali sürüklenme yoluyla otomatik istikrar

Cevap

Doğru seçenek, devletin kanun yoluyla çalışanların maaşlarından kesinti yaparak oluşturduğu fonları ifade eden 'Kurumsal nitelikli zorunlu tasarruf'tur.
Doğru yanıt, kurumsal nitelikli zorunlu tasarrufu ifade eden seçenektir. Gelişmekte olan ülkelerde ekonomik kalkınmanın iç finansmanını sağlamak için gönüllü tasarruflar yetersiz kaldığında devlet cebri (zorunlu) tasarruflara başvurur. Klasik vergiler, zorunlu devlet tahvilleri ve emisyon (enflasyon vergisi) dışında; sosyal güvenlik kurumları veya tasarruf sandıkları aracılığıyla kişilerin gelirlerinden yapılan yasal kesintiler 'kurumsal zorunlu tasarruflar' olarak adlandırılır. Senaryoda anlatılan kalkınma sandığı ve zorunlu maaş kesintisi uygulaması tam olarak bu alt kavrama karşılık gelmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Ülkenin genel finansman hedeflerinin belirlenmesi
Dış borçlanma ve gönüllü tasarrufların tercih edilmediği veya yetersiz kaldığı saptanır.
Uygulanan politika aracının dış finansman mı yoksa iç finansman mı olduğunu ayırmak için bu tespit gereklidir.
2
Uygulanan politika aracının niteliğinin incelenmesi
Yasama organının kararıyla, maaşlardan düzenli ve zorunlu bir kesinti yapılarak bir fona (sandığa) aktarılması öngörülmüştür.
Oluşturulan iç tasarrufun gönüllü mü, enflasyonist bir vergi mi yoksa kurumsal bir kesinti mi olduğunu belirlemek için mekanizmanın işleyişine bakılır.
3
Uygulamanın maliye politikası literatüründeki kavramlarla eşleştirilmesi
Kişilerin rızası dışında yasal kesintilerle fonlarda biriktirilen bu tür iç kaynaklar literatürde kurumsal nitelikli zorunlu (cebri) tasarruf olarak adlandırılır.
Sosyal güvenlik fonları, yardımlaşma sandıkları ve tasarruf fonları yapıları gereği ekonomik kalkınma için iradi olmayan cebri kaynak (tasarruf) sağlarlar.

Anahtar Kavram

Kalkınmanın İç Finansmanı ve Kurumsal Zorunlu Tasarruflar
Bu soruyu puanla