Soru

Zorluk: OrtaBirlik İlkesi ve İstisnaları

Bütçede birlik ilkesi, devletin tüm gelir ve giderlerinin tek bir bütçe dokümanı içinde toplanarak yasama organının denetimine sunulmasını öngören bir bütçe ilkesidir. Bu ilke, mali disiplinin sağlanması ve bütçe hakkının tam olarak kullanılabilmesi açısından büyük önem taşımaktadır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi bütçede birlik ilkesinin bir istisnası olarak kabul edilir?

  1. Döner sermayeli işletmelerin bütçe dışındaki mali faaliyetleriCevap
  2. B
    Kamu idarelerine yapılan ve belirli bir amaca tahsis edilen şarta bağlı bağışlar
  3. C
    Bütçe giderlerinin, ilgili gelirler mahsup edilmeden gayrisafi usul ile gösterilmesi
  4. D
    Bütçe ödeneklerinin belirli bir hizmetin finansmanı için özel gelirlerle ilişkilendirilmesi
  5. E
    Bütçenin her yıl 11 Ocak tarihinde başlayıp 3131 Aralık tarihinde sona ermesi

Cevap

Döner sermayeli işletmelerin bütçe dışındaki mali faaliyetleri, bütçede birlik ilkesinin bir istisnasıdır.
Bütçede birlik ilkesi, devletin mali işlemlerinin tek bir havuzda ve tek bir belgede toplanmasını ister. Döner sermaye işletmeleri, bütçe disiplini dışında kendi bütçe sistemlerine sahip oldukları ve merkezi bütçe bütünlüğünü parçaladıkları için bu ilkenin en belirgin istisnalarından biridir.

Adım Adım Çözüm

1
Birlik ilkesinin tanımını analiz et.
Birlik ilkesi, tüm gelir ve giderlerin tek bir bütçede (merkezi yönetim bütçesi) toplanmasını gerektirir.
İlkenin kapsamını belirleyerek hangi uygulamaların dışarıda kaldığını anlamak için gereklidir.
2
Seçeneklerdeki uygulamaları 'Birlik' ve 'Genellik' ilkeleri açısından sınıflandır.
Döner sermayeler bütçe dışı kaldığı için Birlik istisnasıdır; şarta bağlı bağışlar ve özel ödenekler ise Genellik (Adem-i tahsis) istisnasıdır.
Öğrencinin sıklıkla karıştırdığı iki temel ilke arasındaki farkı netleştirmek için gereklidir.
3
Doğru istisnayı tespit et.
Döner sermaye işletmeleri bütçenin bütünlüğünü böldüğü için doğru cevaptır.
Soruda istenen 'Birlik İlkesi İstisnası' kriterine tam uyum sağlar.

Anahtar Kavram

Birlik İlkesi ve İstisnaları (Bütçe Dışı Fonlar, Döner Sermayeler)

İpuçları

1
Birlik ilkesi 'tek bütçe' demektir. İstisnalar bu tekli yapıyı bozan uygulamalardır.
2
Şartlı bağışlar ve özel ödenekler bütçenin içindeki 'tahsis' kuralıyla ilgilidir, bütçenin dışına çıkılmasıyla değil.

Daha Fazla Pratik

Birlik ilkesi ile Genellik ilkesinin istisnalarını karşılaştırmalı bir tablo üzerinden tekrar gözden geçirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla