Soru

Zorluk: OrtaKamu Giderlerinin Hukuki ve İdari Unsurları

Modern maliye teorisi ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu yaklaşımına göre, devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin bir harcamasının dar anlamda "kamu gideri" sıfatını taşıyabilmesi için belirli hukuki, idari ve iktisadi unsurları barındırması gerekir.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi bir harcamanın kamu gideri niteliği kazanabilmesi için gerekli olan hukuki unsuru doğru bir şekilde tanımlamaktadır?

  1. İlgili harcamanın yapılabilmesi için yasama organı tarafından bütçe kanunuyla yürütme organına ödenek tahsis edilerek harcama yetkisinin verilmiş olmasıCevap
  2. B
    Harcama sonucunda devletin ulusal kaynakların bir kısmını kullanarak mal ve hizmet piyasalarında doğrudan bir makroekonomik talep yaratması
  3. C
    Harcamanın herhangi bir finansal kâr beklentisi güdülmeksizin, öncelikli olarak toplumsal ihtiyaçları karşılamak amacıyla yapılması
  4. D
    Harcama sürecinin, ilgili idarenin teşkilat yapısı içerisinde usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş harcama yetkilisinin talimatı ile gerçekleştirilmesi
  5. E
    Harcamanın yalnızca merkezi yönetim kapsamındaki idareler tarafından değil, aynı zamanda mahalli idareler ve kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından da yapılabilmesi

Cevap

Doğru yanıt, ilgili harcamanın yapılabilmesi için yasama organı tarafından bütçe kanunuyla yürütme organına ödenek tahsis edilerek harcama yetkisinin verilmiş olmasını ifade eden seçenektir.
Dar anlamda kamu giderinin hukuki unsuru, söz konusu harcamanın Anayasa'da yer alan 'kanunilik' ve 'bütçe hakkı' ilkeleri gereğince yasama organı tarafından bütçe kanunu ile onaylanmış olması ve ilgili idareye bu harcama için ödenek tahsis edilerek harcama yetkisi verilmiş olmasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu giderinin temel unsurlarını (hukuki, idari, iktisadi) kavramsal olarak tanımla.
Hukuki unsurun yasama yetkisi ve kanunilik, idari unsurun yetkili kamu organları (harcama yetkilisi), iktisadi unsurun ise kaynak tahsisi ve kullanımı olduğu tespit edilir.
Soruda harcamanın kamu gideri sayılabilmesi için gereken 'hukuki unsur' sorulmaktadır.
2
Seçeneklerdeki ifadelerin hangi unsura veya kavrama ait olduğunu analiz et.
Ödenek tahsisi ve bütçe kanunu (hukuki), makroekonomik talep yaratma (iktisadi), harcama yetkilisinin talimatı (idari), toplumsal ihtiyaç (amaç/saik) kavramlarıyla eşleştirilir.
Çeldiricilerin kamu giderinin diğer unsurlarını temsil ettiği görülerek doğru ayrıma ulaşılır.
3
Hukuki unsuru tam olarak yansıtan seçeneği belirle.
Yasama organı tarafından bütçe kanunuyla ödenek tahsis edilmesini içeren seçenek doğru olarak saptanır.
Bütçe hakkı ve kanunilik ilkesi gereği, bir kamu giderinin hukuki meşruiyeti yasama organının bütçe kanunuyla verdiği yetkiye dayanır.

Anahtar Kavram

Kamu Giderlerinin Hukuki Unsuru ve Bütçe Hakkı
Tahmini Süre:1m 0s
Bu soruyu puanla