Examkin

Soru

Zorluk: OrtaKamu Giderlerinin Hukuki ve İdari Unsurları

Bir devlet üniversitesi, bünyesinde yeni kurulan "Siber Güvenlik ve Yapay Zeka Araştırmaları Merkezi" için yüksek kapasiteli sunucular ve yazılım altyapısı tedarik etmeyi planlamaktadır. Merkezin faaliyete geçmesi, ülkenin teknolojik kalkınması açısından kritik öneme sahip olsa da, mali mevzuat gereği bu alımın bir "kamu gideri" olarak gerçekleştirilebilmesi için belirli şartların sağlanması zorunludur.

Buna göre, söz konusu donanım ve yazılım alımının hukuki ve idari unsurlar açısından geçerli bir kamu harcaması niteliği taşıyabilmesi için öncelikle karşılanması gereken temel şart aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Alım sonucunda üniversitenin kaynak kullanımının makroekonomik düzeyde milli geliri artırıcı ve piyasaya nakit enjekte edici bir ekonomik etki yaratması
  2. B
    Üniversitenin 5018 sayılı Kanun kapsamında genel bütçeli idareler arasında yer alması ve ödeneğin doğrudan Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından kullanılması
  3. C
    Sunucuların tahsis edildiği merkezin hiçbir şekilde döner sermaye geliri elde etmeyi amaçlamaması ve harcamanın salt sosyal fayda güdüsüyle yapılması
  4. Üniversite bütçesinde bu tedarik işlemi için yasama organı tarafından önceden tahsis edilmiş yeterli ödeneğin bulunması ve sürecin ilgili harcama yetkilisinin onayıyla yürütülmesiCevap
  5. E
    Alım sürecinin merkezi yönetim kapsamındaki bir birim yerine, üniversitenin bulunduğu ildeki mahalli idarelerin bütçesinden mahalli müşterek ihtiyaç kapsamında finanse edilmesi

Cevap

Üniversite bütçesinde bu tedarik işlemi için yasama organı tarafından önceden tahsis edilmiş yeterli ödeneğin bulunması ve sürecin ilgili harcama yetkilisinin onayıyla yürütülmesi
Kamu giderlerinin hukuki unsuru, harcamanın kanuna (Bütçe Kanununa) dayanması, yani yasama organı tarafından tahsis edilmiş bir ödeneğin bulunmasıdır. İdari unsuru ise, tahsis edilen bu ödeneğin kanunun yetki verdiği yetkili mercilerce (harcama yetkilisi) belirli idari kural ve usullere uyularak harcanmasıdır. Doğru ifade bu iki zorunluluğu bir arada ve eksiksiz sunmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu giderinin temel unsurlarını sınıflandırın.
Hukuki unsur, idari unsur, iktisadi unsur ve mali unsur olarak ayrılır.
Soruda özel olarak 'hukuki ve idari unsurlar' sorulmaktadır.
2
Hukuki unsurun tanımını değerlendirin.
Hukuki unsur, harcamanın yapılabilmesi için önceden yasama organı (TBMM) tarafından bütçe kanunu ile izin (ödenek) verilmiş olmasını gerektirir.
Demokratik devletlerde bütçe hakkı parlamentoya aittir ve ödeneksiz harcama yapılamaz.
3
İdari unsurun tanımını değerlendirin.
İdari unsur, ayrılan ödeneğin mevzuatla yetkilendirilmiş idari makamlar (harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi) tarafından usulüne uygun idari işlemlerle (onay, sözleşme, ödeme emri) kullanılmasını ifade eder.
Paranın hazineden çıkabilmesi için idari bir emre ve evraka ihtiyaç vardır.
4
Seçenekleri analiz edin ve bu iki unsuru birlikte taşıyan ifadeyi belirleyin.
Bütçede yasama tahsisli ödenek bulunması (hukuki unsur) ve harcama yetkilisinin onayıyla sürecin yürütülmesi (idari unsur) ifadelerini içeren seçenek doğru yanıttır.
Diğer seçenekler iktisadi unsurları, yanlış kurumsal sınıflandırmaları veya salt güdüsel yaklaşımları içermektedir.

Anahtar Kavram

Kamu Giderlerinin Hukuki ve İdari Unsurları ile 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Harcama Süreci
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla

Konular

Kamu Giderlerinin Hukuki ve İdari Unsurları

Bu konudan daha fazla soru