Hükümetlerin kamu borçlanmasına başvurma nedenleri salt mali (bütçe açıklarının finansmanı) olabileceği gibi makroekonomik hedeflere yönelik de olabilir. Ekonomide enflasyonist eğilimlerin güçlendiği bir dönemde, maliye otoritesinin temel amacı piyasadaki aşırı satın alma gücünü emerek toplam talebi daraltmaktır. Borçlanmanın bu amaca hizmet etme derecesi, fonların kimden sağlandığına ve elde edilen fonların nasıl kullanıldığına doğrudan bağlıdır.
Buna göre, borçlanma politikasının ekonomik istikrarı sağlama (anti-enflasyonist) işlevini başarılı bir şekilde yerine getirebilmesi için aşağıdakilerden hangisi uygulanmalıdır?
- Borçlanmanın hanehalkı ve reel sektör firmaları gibi banka dışı özel kesimden yapılması ve elde edilen fonların harcanmayarak Merkez Bankası hesaplarında bloke edilmesiCevap
- BSağlanan borçlanma hasılatının, konjonktürel dalgalanmalardan kaynaklanan bütçe açıklarını kapatmak amacıyla hızla kamu cari harcamalarına dönüştürülmesi
- Cİç borçlanma senetlerinin doğrudan Merkez Bankasına satılarak (monetizasyon) elde edilen kaynağın üretken kamu yatırımlarının finansmanında kullanılması
- DBorçlanma işleminin, özel kesim borçlanmasında olduğu gibi yalnızca en düşük maliyet kriteri gözetilerek kârlılığı en yüksek finansal piyasalardan gerçekleştirilmesi
- EPiyasaya sunulan borç senetlerinin, yatırımcının likidite ihtiyacını karşılamak üzere dalgalı borç niteliğinde ve istenildiği an paraya çevrilebilir yapıda ihraç edilmesi
Cevap
Ekonomik istikrarı sağlamak (enflasyonu düşürmek) amacıyla yapılan borçlanmanın, banka dışı özel kesimden yapılması ve toplanan paraların kamu harcamasına dönüştürülmeden Merkez Bankası'nda atıl tutulması (bloke edilmesi) gereklidir.
Kamu borçlanmasının enflasyonu önleyici bir araç olarak kullanılabilmesi için iki temel şart aynı anda sağlanmalıdır: Birincisi, borçlanılan kaynak doğrudan harcama gücünü elinde tutan banka dışı özel kesimden (bireyler ve firmalar) sağlanmalıdır. İkincisi, devletin bu yolla piyasadan çektiği fonları tekrar piyasaya sürmeyip Merkez Bankası'ndaki hazine hesaplarında dondurması (sterilizasyon) şarttır. Böylece hem özel tüketim daraltılmış hem de devletin talebi artırıcı bir etkisi olmamış olur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Anti-Enflasyonist Borçlanma Politikası ve Sterilizasyon
Tahmini Süre:1m 30s