Dışa kapalı bir ekonomide faaliyet gösteren maliye otoritesi, eksik istihdam sorununu çözmek amacıyla bir politika paketi tasarlamaktadır. Modelde hanehalkının marjinal tasarruf eğilimi () olarak tahmin edilmiştir. Vergi sistemi yalnızca maktu (otonom) vergilerden oluşmakta olup gelire duyarlı oransal bir vergi mekanizması mevcut değildir. Tam istihdam düzeyine ulaşmak için hedeflenen milli gelir artışı milyar TL'dir.
Buna göre, uygulanacak vergi ve harcama politikalarıyla ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Sistemde oransal gelir vergisi gibi bir otomatik istikrar sağlayıcı bulunmadığından iradi politika uygulanması zorunludur; bütçe dengesi değiştirilmek istenmiyorsa (Haavelmo teoremi), otonom vergiler ve kamu harcamaları eş anlı olarak milyar TL artırılmalıdır.Cevap
- Bİradi vergi politikası aracı olarak otonom vergiler kullanıldığında, milli geliri milyar TL artırmak için vergilerin milyar TL artırılması gerekir.
- CVergi çarpanının mutlak değeri harcama çarpanından büyük olduğu için, sadece otonom vergilerin milyar TL azaltılması hedefe ulaşmak için yeterlidir.
- DDenk bütçe mekanizması (Haavelmo) sistemde otomatik istikrar sağlayıcı bir işlev gördüğünden, vergi ve harcamaların eş anlı olarak milyar TL azaltılması ekonomiyi genişletir.
- EMevcut maktu vergiler gelir artışına bağlı olarak vergi hasılatını artıracağından (mali sürüklenme), iradi bir müdahaleye gerek kalmaksızın ekonomik denge kendiliğinden sağlanır.
Cevap
Sistemde oransal gelir vergisi gibi bir otomatik istikrar sağlayıcı bulunmadığından iradi politika uygulanması zorunludur; bütçe dengesi değiştirilmek istenmiyorsa, otonom vergiler ve kamu harcamaları eş anlı olarak 900 milyar TL artırılmalıdır.
Sorudaki modelde vergiler sadece maktu (otonom) olduğu için milli gelirdeki dalgalanmalara karşı vergi hasılatı otomatik olarak değişmez; yani sistemde otomatik istikrar sağlayıcı bir mekanizma yoktur. Bu sebeple ekonomiyi tam istihdama taşımak için hükümetin iradi kararlar alması zorunludur. Bütçe dengesini bozmadan (Haavelmo teoremi) gelir artırılmak istenirse, Denk Bütçe Çarpanı () devreye girer. Bu durumda, hedeflenen 900 milyar TL'lik gelir artışı için kamu harcamaları ve otonom vergiler eşit miktarda, yani 900 milyar TL artırılmalıdır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Vergi Çarpanı, Denk Bütçe Çarpanı ve Otomatik İstikrar Sağlayıcılar