Uluslararası hukuk doktrininde 'türev kaynaklar' (derivative sources) olarak nitelendirilen uluslararası örgüt kararlarının hukuki geçerliliği ve normatif hiyerarşideki yeri, örgütün kurucu antlaşmasıyla çizilen yetki sınırlarına dayanmaktadır. Özellikle Birleşmiş Milletler (BM) sisteminde organların yetki kullanımı ve kararlarının diğer hukuk normlarıyla olan ilişkisi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi hukuken isabetli bir tespittir?
- Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin 7. Bölüm uyarınca aldığı bağlayıcı kararlar, BM Şartı'nın 103. maddesi gereğince, üye devletlerin diğer antlaşmalardan doğan yükümlülüklerine karşı üstünlük arz eder.Cevap
- BUluslararası örgütlerin bütçe, üyelik ve iç işleyişine dair aldığı idari kararlar, kural olarak tavsiye niteliğinde olup üye devletler üzerinde herhangi bir hukuki bağlayıcılık teşkil etmezler.
- CBirleşmiş Milletler Genel Kurulu kararları, UAD Statüsü'nün 38. maddesinde açıkça bir kaynak olarak zikredilmedikleri için uluslararası teamül hukukunun oluşumunda 'opinio juris' kanıtı olarak kullanılamazlar.
- DBir uluslararası örgüt, kurucu antlaşmasında açık bir yetki devri bulunmasa dahi 'zımni yetki' (implied powers) ilkesi gereği üye devletlerin egemenlik alanlarını kısıtlayan genel yasama kararları alma yetkisine sahiptir.
- EÖrgüt organlarının kararları, yetkilerini devletlerin ortak iradesini yansıtan çok taraflı antlaşmalardan aldıkları için, normlar hiyerarşisinde her zaman 'jus cogens' kuralları ile eş değer kabul edilirler.
Cevap
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin bağlayıcı kararlarının, BM Şartı Madde 103 uyarınca diğer antlaşmalara üstün gelmesi hukuken doğru bir tespittir.
Uluslararası hukukta hiyerarşi açısından en güçlü kurallardan biri BM Şartı'nın 103. maddesidir. Bu maddeye göre, BM üyelerinin Şart kapsamındaki yükümlülükleri ile herhangi bir uluslararası antlaşma kapsamındaki yükümlülükleri çatışırsa, Şart kapsamındaki yükümlülükler (dolayısıyla Güvenlik Konseyi'nin 7. Bölüm kapsamındaki bağlayıcı kararları) üstün gelir. Bu durum, örgüt kararlarının türev kaynak olmalarına rağmen taşıdıkları özel yetki gücünü gösterir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Türev Kaynaklar ve BM Şartı Madde 103 Üstünlüğü
İpuçları
1
Örgüt kararlarının asli mi yoksa kurucu antlaşmaya dayalı türev bir kaynak mı olduğunu düşünün.
2
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararlarının diğer antlaşmalarla çatışması durumunda hangi kuralın işletileceğini (Madde 103) hatırlayın.
3
Birleşmiş Milletler Şartı'nın 103. maddesi, Şart'ın 'anayasal' üstünlüğünü simgeler ve hiyerarşik bir çatışma kuralıdır.
Daha Fazla Pratik
Örgüt kararlarının 'yumuşak hukuk' (soft law) niteliği ile teamül hukuku arasındaki ilişkiyi inceleyen UAD görüşlerini (örn: Nükleer Silahların Tehdidi Danışma Görüşü) analiz edebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s